剛剛過(guò)去的“五一”假期，不少地方在做好疫情防控的前提下，精心組織、大力推進(jìn)全域旅游，取得了不錯的成績(jì)，特別是鄉村游、近郊游等回暖明顯。實(shí)踐證明，加快發(fā)展全域旅游，不僅有利于推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，而且有利于解決“三農”問(wèn)題，助推鄉村振興戰略的實(shí)施。我們要堅持統籌協(xié)調、因地制宜、改革創(chuàng )新，進(jìn)一步探索全域旅游助推鄉村振興的有效路徑。

　　發(fā)展全域旅游是推動(dòng)鄉村振興的重要抓手

　　一般來(lái)說(shuō)，全域旅游可以通過(guò)對一定區域內旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升，實(shí)現資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》指出：“發(fā)展全域旅游，將一定區域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統一規劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強綜合管理、實(shí)施系統營(yíng)銷(xiāo)，有利于不斷提升旅游業(yè)現代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平，更好滿(mǎn)足旅游消費需求。”目前，全國各地已設立多個(gè)全域旅游示范區創(chuàng )建單位。

　　中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。需要清醒地看到，當前，我國最大的發(fā)展不平衡，是城鄉發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，是農村發(fā)展不充分。廣大農村地區還不同程度地存在著(zhù)基礎設施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足以及農民收入水平較低等問(wèn)題。因此，必須實(shí)施鄉村振興戰略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系。近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院對實(shí)施鄉村振興戰略進(jìn)行了全面部署。其中，無(wú)論是分類(lèi)推進(jìn)鄉村發(fā)展，還是培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，無(wú)論是發(fā)揮自然資源多重效益，還是弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，都離不開(kāi)旅游業(yè)的助力。正如習近平總書(shū)記所指出的，“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉村旅游，搞活了農村經(jīng)濟，是振興鄉村的好做法”。實(shí)踐證明，促進(jìn)全域旅游發(fā)展可以作為推動(dòng)鄉村振興的重要抓手，通過(guò)資源整合等有效方式，帶動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　以全域旅游助推鄉村振興的著(zhù)力點(diǎn)

　　總的來(lái)說(shuō)，以全域旅游助推鄉村振興，可以從以下幾個(gè)方面找到著(zhù)力點(diǎn)。

　　從產(chǎn)業(yè)興旺的角度看，全域旅游不僅可以改變傳統旅游業(yè)同質(zhì)單一的狀況，而且可以將鄉村地區的自然資源與人文景觀(guān)融合起來(lái)，不斷培育鄉村地區新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。全域旅游與農業(yè)融合發(fā)展，可以發(fā)展觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)，培育田園藝術(shù)景觀(guān)等創(chuàng )意農業(yè)，發(fā)展具備旅游功能的家庭農場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)等新型農業(yè)業(yè)態(tài)，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的美麗休閑鄉村；與加工業(yè)和養殖業(yè)融合發(fā)展，可以延伸農產(chǎn)品“生產(chǎn)—加工—銷(xiāo)售”的產(chǎn)業(yè)鏈；與教育、文化、衛生健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以形成鄉村研學(xué)旅游、紅色研學(xué)旅游、鄉村健康旅游等新的項目。可見(jiàn)，全域旅游可以促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，助力鄉村產(chǎn)業(yè)興旺。

　　從生態(tài)宜居的角度看，發(fā)展全域旅游注重加強資源環(huán)境保護，有利于更好地推進(jìn)鄉村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化、打造生態(tài)宜居新農村。通過(guò)全域旅游的推進(jìn)，可以切實(shí)推進(jìn)鄉村環(huán)境的整治，優(yōu)化旅游沿線(xiàn)風(fēng)景，在路邊、水邊、山邊、村邊開(kāi)展凈化、綠化、美化行動(dòng)，在重點(diǎn)旅游村鎮實(shí)行改廚、改廁、改客房、整理院落和垃圾污水無(wú)害化、生態(tài)化處理，助力生態(tài)宜居的美麗鄉村的建設。同時(shí)，通過(guò)加強對鄉村地區的自然生態(tài)、田園風(fēng)光等自然風(fēng)貌的保護，加強對鄉村地區傳統村落建筑、古村古鎮遺址、歷史文化等人文資源的保護，可以打造集自然美和人文美于一體的大美鄉村。

　　從鄉風(fēng)文明的角度看，發(fā)展全域旅游注重深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等，這在一定程度上有利于提升鄉村文明水平，推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設。

　　從有效治理的角度看，發(fā)展全域旅游，要加強組織領(lǐng)導，增強全社會(huì )參與意識，建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì )參與的旅游綜合協(xié)調機制，實(shí)現旅游治理規范化。在探索新的旅游市場(chǎng)治理方式的過(guò)程中，也有利于提高鄉村治理能力。

　　從生活富裕的角度看，發(fā)展全域旅游，要大力推進(jìn)旅游扶貧和旅游富民。通過(guò)探索“旅游+產(chǎn)業(yè)+扶貧”“旅游+就業(yè)+扶貧”等多種聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，能夠不斷推進(jìn)鄉村地區創(chuàng )業(yè)就業(yè)，推動(dòng)鄉村地區脫貧致富。

　　推動(dòng)全域旅游與鄉村振興更好融合發(fā)展

　　根據促進(jìn)全域旅游發(fā)展的有關(guān)部署和要求，推動(dòng)旅游與農業(yè)融合創(chuàng )新發(fā)展，優(yōu)化鄉村生態(tài)環(huán)境，大力推進(jìn)旅游扶貧和旅游富民，都與實(shí)施鄉村振興戰略有一定的契合度與融合度。為推動(dòng)全域旅游與鄉村振興更好地融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，還應做好頂層設計、優(yōu)化服務(wù)等方面的工作。

　　注重頂層設計。以全域旅游助推鄉村振興重在統籌規劃、協(xié)調發(fā)展。有關(guān)部門(mén)要增強主動(dòng)意識，積極發(fā)揮組織、協(xié)調作用，探索以全域旅游助推鄉村振興的新路子。要注重頂層設計，使鄉村地區的旅游資源得以?xún)?yōu)化開(kāi)發(fā)和發(fā)揮整體效益，并促進(jìn)鄉村地區的產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提質(zhì)升級。

　　優(yōu)化服務(wù)功能。以全域旅游助推鄉村振興，要注重鄉村基礎設施建設，通過(guò)完善鄉村交通樞紐網(wǎng)，積極改善停車(chē)場(chǎng)、旅游標識等配套設施，打破景區景點(diǎn)的交通瓶頸。同時(shí)，通過(guò)改善住宿環(huán)境，推進(jìn)鄉村生活設施的完善，建設一批鄉村特色農家樂(lè )和特色民宿，建設一批具有鮮明特色、業(yè)態(tài)集中的商業(yè)街區，推動(dòng)鄉村景區配套設施建設。在當今信息化條件下，還要完善網(wǎng)絡(luò )設施，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，建立網(wǎng)絡(luò )宣傳平臺，滿(mǎn)足游客對鄉村景區精細服務(wù)的需求，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的線(xiàn)上線(xiàn)下融合，全面提升鄉村景區服務(wù)水平。

　　凸顯地域特色。當前大眾對個(gè)性化、特色化旅游產(chǎn)品和服務(wù)的要求越來(lái)越高。以全域旅游助推鄉村振興更要挖掘鄉村的特色和優(yōu)勢，避免旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的問(wèn)題。可以根據各個(gè)鄉村具體情況因地制宜地挖掘特色，打造特色名片。要加強古鎮古村、古建筑物的保護與修復，推出特色文創(chuàng )產(chǎn)品，以此增強游客體驗，滿(mǎn)足其多樣化需求。通過(guò)加快打造具有鄉村地域特色與較大市場(chǎng)價(jià)值的全域旅游優(yōu)質(zhì)品牌，以鄉村特色旅游項目為依托，促進(jìn)鄉村特色文化和旅游相互結合、深度融合，為推進(jìn)鄉村振興開(kāi)辟新路。

　　激發(fā)創(chuàng )新精神。以全域旅游助推鄉村振興，需要緊緊依靠廣大基層群眾。觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)以及創(chuàng )意農業(yè)等的發(fā)展都是基層群眾創(chuàng )新精神的體現，更離不開(kāi)其積極參與。因此，要將全域旅游的發(fā)展與基層群眾美好生活需要的實(shí)現結合起來(lái)，增進(jìn)基層群眾的認可和支持，進(jìn)一步激發(fā)其創(chuàng )新精神，凝聚基層群眾的力量和智慧。

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