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            鄭亞偉:開(kāi)放發(fā)展理念的基本內涵與鮮明特征

            鄭亞偉 發(fā)布時(shí)間:2020-07-07 09:13:00 深圳特區報

              提要

              開(kāi)放發(fā)展理念深刻闡釋了新時(shí)代開(kāi)放發(fā)展的目標、動(dòng)力、布局、原則等一系列問(wèn)題,這既體現了對經(jīng)濟全球化本質(zhì)和發(fā)展趨勢的深刻洞悉,又體現了對我國開(kāi)放發(fā)展方向、目標等的科學(xué)把握,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對“實(shí)現什么樣的開(kāi)放發(fā)展、怎樣推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展”這一問(wèn)題的科學(xué)回答,標志著(zhù)我們黨對開(kāi)放發(fā)展規律的認識達到了新高度,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分。

              開(kāi)放發(fā)展理念是立足當代中國實(shí)際、放眼世界經(jīng)濟政治當前的矛盾運動(dòng),并著(zhù)眼未來(lái)經(jīng)濟全球化的大趨勢,在深刻回答新時(shí)代我國“實(shí)現什么樣的開(kāi)放發(fā)展、怎樣推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展”一系列問(wèn)題的基礎上提出來(lái)的,其內涵非常豐富。它在理論的空間表現上具有體系的完整性、時(shí)間連續上具有繼承創(chuàng )新性、邏輯結構上具有內在統一性。

              1.

              開(kāi)放發(fā)展理念是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分

              開(kāi)放發(fā)展理念深刻闡釋了新時(shí)代開(kāi)放發(fā)展的目標、動(dòng)力、布局、原則等一系列問(wèn)題,這既體現了對經(jīng)濟全球化本質(zhì)和發(fā)展趨勢的深刻洞悉,又體現了對我國開(kāi)放發(fā)展方向、目標等的科學(xué)把握,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對“實(shí)現什么樣的開(kāi)放發(fā)展、怎樣推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展”這一問(wèn)題的科學(xué)回答,標志著(zhù)我們黨對開(kāi)放發(fā)展規律的認識達到了新高度,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分。

              深刻認識開(kāi)放發(fā)展理念的科學(xué)內涵和實(shí)踐要求,必須把它放在我國社會(huì )主義現代化建設的整體布局和五大發(fā)展理念的相互聯(lián)系中去理解。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,樹(shù)立創(chuàng )新發(fā)展理念就是要解決發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題;而通過(guò)開(kāi)放,廣泛吸收和交流人類(lèi)文明的最新成果,對于我們立足時(shí)代前沿開(kāi)展創(chuàng )新,并基于國際市場(chǎng)進(jìn)行集聚、配置創(chuàng )新資源具有不可替代的重大意義。協(xié)調發(fā)展是持續健康發(fā)展的內在要求,樹(shù)立協(xié)調發(fā)展理念就是解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的不全面、不平衡問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的可持續性發(fā)展;而構建全面開(kāi)放新格局,促進(jìn)各地各領(lǐng)域的開(kāi)放型經(jīng)濟水平提升,必將有利于縮小區域發(fā)展差距,實(shí)現全面的協(xié)調發(fā)展。綠色發(fā)展是永續發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現,樹(shù)立綠色發(fā)展理念就是要人們學(xué)會(huì )尊重自然、順應自然、保護自然,解決好人與自然和諧共生問(wèn)題;通過(guò)對外開(kāi)放,中國不僅能夠更好吸收國際社會(huì )綠色發(fā)展的經(jīng)驗,同時(shí)也可以更好為全球生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化貢獻中國智慧。開(kāi)放發(fā)展本身也需要注重解決內外聯(lián)動(dòng)、雙向開(kāi)放問(wèn)題,必須堅持對外開(kāi)放的基本國策,奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟。共享發(fā)展是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求,也是人類(lèi)社會(huì )的共同愿景;通過(guò)開(kāi)放,我們一方面學(xué)習借鑒先進(jìn)國家縮小貧富差距的經(jīng)驗,另一方面積極爭取國際社會(huì )話(huà)語(yǔ)權,為創(chuàng )建人類(lèi)命運共同體樹(shù)立共享發(fā)展理念。通過(guò)對外開(kāi)放,實(shí)現國內經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的一體化發(fā)展,既能使世界各國共享中國經(jīng)濟發(fā)展的紅利,又可促進(jìn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為解決我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享問(wèn)題創(chuàng )造條件。在社會(huì )主義現代化建設實(shí)踐中,哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位,發(fā)展進(jìn)程都會(huì )受到影響。踐行“五大發(fā)展理念”必將推動(dòng)中國特色社會(huì )主義建設事業(yè)順利發(fā)展。

              2.

              開(kāi)放發(fā)展理念的基本內涵

              新時(shí)代開(kāi)放發(fā)展的全球觀(guān)。習近平總書(shū)記指出:“全球市場(chǎng)已經(jīng)形成了一個(gè)整體,我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟深度融合,你中有我,我中有你。”因此,“中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉,只會(huì )越開(kāi)越大,經(jīng)營(yíng)環(huán)境將更加開(kāi)放、透明、規范。中國將繼續發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴大同各國的利益交匯點(diǎn),促進(jìn)貿易和投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。”

              新時(shí)代開(kāi)放發(fā)展共享觀(guān)。一方面,在中國境內,我們的發(fā)展追求更有公平性和普惠性,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感;同時(shí),運用包括粵港澳大灣區等國家戰略,讓包括港澳同胞在內的中國人民共享開(kāi)放發(fā)展的成果。另一方面,我們主張建設開(kāi)放的世界,讓各國人民共享開(kāi)放發(fā)展的成果。

              開(kāi)放發(fā)展的總體安全觀(guān)。在我們這樣一個(gè)大國搞建設,一定要增強憂(yōu)患意識,做到居安思危,這是我們黨從歷史興替中得出的一條重要經(jīng)驗。維護國家核心利益是國家安全的根本,這是我國對外工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國堅定不移走和平發(fā)展道路,但這是有底線(xiàn)的,即維護國家的核心利益。

              新時(shí)代開(kāi)放發(fā)展的系統觀(guān)。2015年9月15日,習近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十六次會(huì )議上的講話(huà)中指出:“以改革促開(kāi)放、促發(fā)展,是我國改革開(kāi)放的成功實(shí)踐。”“改革和開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開(kāi)放,開(kāi)放也必然要求改革。擴大開(kāi)放促進(jìn)深化改革,以深化改革促進(jìn)擴大開(kāi)放,為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。” 2014年12月9日,習近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上的講話(huà)中指出:“現在,我國對外開(kāi)放也出現了一些新的特點(diǎn):過(guò)去是招商引資為主,現在是引進(jìn)來(lái)和走出去并重;過(guò)去主要是擴大出口換取外匯,現在是市場(chǎng)、資源能源、投資都離不開(kāi)國際市場(chǎng);過(guò)去只是被動(dòng)適應國際經(jīng)貿規則,現在則要主動(dòng)參與和影響全球經(jīng)濟治理。在這種條件下,我們必須更加積極地促進(jìn)內需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對外投資平衡,逐步實(shí)現國際收支基本平衡,構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。”總體上看,黨的十八大以來(lái),伴隨著(zhù)我國“一帶一路”倡議的落地生根,“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩者之間的平衡關(guān)系、對外貿易中的進(jìn)出口關(guān)系、國際合作中不同合作伙伴的關(guān)系等更加協(xié)調平衡,國內對外開(kāi)放工作中的內外聯(lián)動(dòng)、海陸并舉、東西并濟的局面基本形成。

              全球治理體系的改革觀(guān)。全球治理體系的變革是大勢所趨,變革的關(guān)鍵就是要反對各種形式的貿易保護主義,維護自由、開(kāi)放、非歧視性的多邊貿易體制。2017年9月4日,習近平主席在金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤大范圍會(huì )議上的講話(huà)中指出:“要推動(dòng)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的經(jīng)濟全球化,建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟,支持多邊貿易體制、反對貿易保護主義。” 習近平總書(shū)記指出,“全球性挑戰需要全球性應對,合作是必然選擇,各國要加強溝通和協(xié)調,照顧彼此利益關(guān)切,共商規則,共建機制,共迎挑戰。全球經(jīng)濟治理應以共享為目的,提倡所有人參與,所有人受益,不搞一家獨大或者贏(yíng)者通吃,而是尋求利益共享,實(shí)現共贏(yíng)的目標。”2017年11月,“構建人類(lèi)命運共同體”理念首次被納入聯(lián)合國決議,這表明構建人類(lèi)命運共同體的中國方案在國際上受到了高度贊賞和廣泛認同。

              3.

              新時(shí)代開(kāi)放發(fā)展理念的基本特征

              (一)理論的繼承性與創(chuàng )新性的統一

              從理論內容上來(lái)看,開(kāi)放發(fā)展理念實(shí)現了理論的繼承性與創(chuàng )新性的統一。習近平總書(shū)記在對經(jīng)濟全球化的本質(zhì)認識、風(fēng)險防控、獨立自主、維護國家核心權益、開(kāi)放發(fā)展的目的等方面,都堅持了馬克思主義經(jīng)典作家和毛澤東、鄧小平等關(guān)于開(kāi)放發(fā)展問(wèn)題上的基本立場(chǎng)和原則,但從內容上看,習近平總書(shū)記又根據時(shí)代特點(diǎn)和我國開(kāi)放發(fā)展的新情況新變化,提出了一系列創(chuàng )新性的思想、觀(guān)點(diǎn),創(chuàng )新和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家及毛澤東、鄧小平等對外開(kāi)放的理論,實(shí)現了繼承性和創(chuàng )新性的統一。

              (二)價(jià)值追求的共享性與互利共贏(yíng)的競爭性的統一

              發(fā)展理念的價(jià)值目標或價(jià)值追求是實(shí)現公平公正的發(fā)展,走一條共商共建共享的互利合作的發(fā)展道路。習近平總書(shū)記提出的人類(lèi)命運共同體思想、互利共贏(yíng)、開(kāi)放包容共享發(fā)展的思想,為人類(lèi)提供了一個(gè)解決矛盾問(wèn)題的中國方案。一切競爭都是圍繞著(zhù)“利”展開(kāi)的,但“利”和“義”是一對辯證關(guān)系,處理好“義”和“利”的關(guān)系,找到不同利益群體之間合作的交匯點(diǎn),實(shí)現互利共贏(yíng),而不是“零和游戲”、贏(yíng)者通吃,整個(gè)世界就可以實(shí)現共享發(fā)展、開(kāi)放包容性發(fā)展。

              (三)思想方法上多種思維方法的綜合運用

              在思想方法上,開(kāi)放發(fā)展理念體現出多種思維方法的綜合運用。其中,戰略思維體現在,習近平總書(shū)記是站在時(shí)代的高度,用全球化的視野觀(guān)察和分析當今世界發(fā)展大勢,把握和掌控我國開(kāi)放發(fā)展的規律和趨勢,從而對新時(shí)代我國開(kāi)放發(fā)展進(jìn)行頂層設計、提出戰略性、長(cháng)遠性的發(fā)展規劃;歷史思維體現在,新時(shí)代開(kāi)放發(fā)展理念,是他運用歷史的眼光,審視經(jīng)濟全球化的發(fā)展歷程,在總結我國及其他國家開(kāi)放發(fā)展的歷史經(jīng)驗教訓基礎上提出來(lái)的;辯證思維,就是敢于承認矛盾、善于分析矛盾、勇于解決矛盾,在紛繁復雜的事物中,能找出事物之間的聯(lián)系、洞察事物發(fā)展的規律。習近平總書(shū)記關(guān)于人類(lèi)命運共同體的思想、合作共贏(yíng)的思想、開(kāi)放包容發(fā)展的思想等,都體現了深邃的歷史思維。系統思維,就是在想問(wèn)題辦事情時(shí),善于把問(wèn)題放在一定時(shí)空中進(jìn)行觀(guān)察和把握,分析它的層次、結構及相互之間的關(guān)聯(lián)性,從而找到解決問(wèn)題的方法。習近平總書(shū)記在講到我國改革開(kāi)放時(shí),總是強調改革開(kāi)放是一項系統工程,要加強頂層設計和整體謀劃,加強對各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統性和協(xié)同性進(jìn)行研究。創(chuàng )新思維,就是跳出舊的思維模式、敢于破除陳規舊框,因時(shí)制宜,提出新思路、找出新辦法。如“一帶一路”倡議的提出、新型國際關(guān)系的內涵、國際治理體系改革觀(guān),等等,都體現了開(kāi)拓創(chuàng )新的思維。底線(xiàn)思維,就是設定事物發(fā)展變化的最低標準和限度,立足最低點(diǎn),爭取最好結果的一種思維方式。在對外開(kāi)放發(fā)展過(guò)程中,習近平總書(shū)記多次強調,我們倡導合作共贏(yíng),但我們絕不犧牲國家的核心權益。

              (四)精神風(fēng)貌上強烈的使命感、責任擔當與風(fēng)險意識、憂(yōu)患意識的統一

              當前國際形勢復雜多變,正處于大發(fā)展大變革大調整時(shí)期,我國開(kāi)放發(fā)展面臨著(zhù)嚴峻挑戰。習近平總書(shū)記提出實(shí)現中華民族偉大復興是我黨的歷史使命,要以強烈的歷史使命感和責任擔當,推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)全面發(fā)展。這種強烈的歷史使命感和責任擔當,在實(shí)際中表現為強烈的風(fēng)險意識和憂(yōu)患意識。這樣才能居安思危,做到未雨綢繆、有備無(wú)患,牢牢把握戰略主動(dòng)權。

              (五)堅持中國人民利益與倡導全人類(lèi)命運共同體建設的統一

              習近平主席在世界經(jīng)濟論壇2017年年會(huì )開(kāi)幕式的演講中,明確闡明了中國開(kāi)放發(fā)展與謀求世界共同發(fā)展的關(guān)系:“中國堅持對外開(kāi)放基本國策,奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,不斷提升發(fā)展的內外聯(lián)動(dòng)性,在實(shí)現自身發(fā)展的同時(shí)更多惠及其他國家和人民。”

              開(kāi)放發(fā)展理念這些理論特征,不是單一地表現在其理論的某一方面,而是貫穿在其理論的整個(gè)內容體系中。正是因為有了這些鮮明的特色,習近平新時(shí)代開(kāi)放發(fā)展理念才具有了鮮活的時(shí)代特質(zhì)和重大的歷史價(jià)值。

              開(kāi)放發(fā)展理念開(kāi)拓了馬克思主義歷史唯物論與政治經(jīng)濟學(xué)的新境界,始終貫穿著(zhù)馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法,始終把馬克思主義作為觀(guān)察分析當今經(jīng)濟全球化及我國開(kāi)放發(fā)展的理論起點(diǎn)、邏輯起點(diǎn)和價(jià)值起點(diǎn)。開(kāi)放發(fā)展理念使馬克思主義的科學(xué)性和真理性在中國得到了充分檢驗,它的人民性和實(shí)踐性在中國得到了充分貫徹,它的開(kāi)放性和時(shí)代性在中國得到了充分彰顯”,同時(shí)又立足當代中國開(kāi)放發(fā)展的實(shí)際,提出了一系列有關(guān)我國開(kāi)放發(fā)展的新理念新思想新戰略新措施,在理論上具有重大創(chuàng )新,在實(shí)踐上具有重大發(fā)展,寫(xiě)出了我國新時(shí)代開(kāi)放發(fā)展的新版本,開(kāi)拓了馬克思主義中國化的新境界。

              (作者系廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)

            (責編: 王東)

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