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            新發(fā)展格局的辯證法意蘊

            孫縱 廣明 發(fā)布時(shí)間:2021-01-11 08:42:00 光明日報

              構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署,體現了運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀(guān)方法論,在新發(fā)展階段爭取主動(dòng)權、奪取新勝利的戰略運籌。深入分析把握新發(fā)展格局蘊含的辯證法,對我們以科學(xué)的方法加快構建新發(fā)展格局具有重大意義。

              發(fā)展和安全相統一的辯證法

              新發(fā)展格局既是在我國由大向強發(fā)展的關(guān)鍵階段提出來(lái)的,也是在我們黨越來(lái)越重視增強憂(yōu)患意識、防范風(fēng)險挑戰的形勢下提出來(lái)的,它的每一步理論與實(shí)踐都帶有統籌發(fā)展和安全的戰略考量。我們要悉心體悟、切實(shí)用好其中蘊含的發(fā)展和安全相統一的辯證法,在加快構建新發(fā)展格局的實(shí)踐中推動(dòng)中華號巨輪行穩致遠。

              發(fā)展和安全相輔相成、相互支撐。習近平總書(shū)記指出:“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。”這明確了發(fā)展和安全的辯證統一關(guān)系。一方面,推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,前提都是國家安全、社會(huì )穩定。我們黨要鞏固執政地位,團結帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,保證國家安全是頭等大事。另一方面,發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵,筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會(huì )和諧穩定的物質(zhì)基礎要靠發(fā)展,破解突出矛盾和問(wèn)題、防范化解各類(lèi)風(fēng)險隱患也要靠發(fā)展。沒(méi)有發(fā)展,就缺乏捍衛安全的強大實(shí)力,安全就是脆弱的、不可持續的安全。

              加快構建新發(fā)展格局,充分彰顯了發(fā)展和安全相統一的辯證法。一方面,這一辯證法體現在構建新發(fā)展格局的戰略謀劃和頂層設計中。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演進(jìn),經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界經(jīng)濟低迷,國際貿易和投資大幅萎縮,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。如果再延續過(guò)去那種市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的“世界工廠(chǎng)”發(fā)展模式,不僅難以為繼,還可能給我國的發(fā)展帶來(lái)重大風(fēng)險。要在一個(gè)更加不穩定不確定的世界中謀求我國發(fā)展,就必須構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。通過(guò)依托國內大市場(chǎng)優(yōu)勢、充分挖掘內需潛力,有利于化解外部沖擊和外需下降帶來(lái)的影響,也有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟基本正常運行和社會(huì )大局總體穩定。另一方面,這一辯證法體現在構建新發(fā)展格局要把握的重要著(zhù)力點(diǎn)上。構建新發(fā)展格局,必須牢牢守住安全發(fā)展這條底線(xiàn),把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng),既通過(guò)發(fā)展提升國家安全實(shí)力,又深入推進(jìn)國家安全思路、體制、手段創(chuàng )新,營(yíng)造有利于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的安全環(huán)境,在發(fā)展中更多考慮安全因素,努力實(shí)現發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡。這是構建新發(fā)展格局的重要前提和保障,也是暢通國內大循環(huán)的題中應有之義。

              穩健和進(jìn)取相統一的辯證法

              從歷史和世界的大視野看,一個(gè)國家由大向強邁進(jìn)的關(guān)鍵階段,往往也是發(fā)展的高風(fēng)險期,必須把穩健與進(jìn)取統籌起來(lái)。黨的十九屆五中全會(huì )在作出加快構建新發(fā)展格局戰略部署的同時(shí),重申“堅持穩中求進(jìn)工作總基調”,體現了穩健和進(jìn)取相統一的辯證法。

              穩健和進(jìn)取是辯證統一的有機整體。一是互為條件。穩健是進(jìn)取的前提和基礎,立足未穩就不可能進(jìn)取;進(jìn)取了才能真正做到穩健,離開(kāi)了中國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步,想保持穩健也保持不住。二是互為體現。穩健是進(jìn)取的方式,穩健地進(jìn)才能進(jìn)得有序、有效并可持續,否則就會(huì )進(jìn)入失序甚至混亂狀態(tài),在風(fēng)險高企的條件下保持穩健本身就是進(jìn)取;進(jìn)取是穩健的體現,保持適當節奏和力度的進(jìn)取也是穩健。三是互相促進(jìn)。穩健規約進(jìn)取的“度”,確保進(jìn)取始終運行在適度的軌道上,防止出現超越時(shí)代條件和國力承受限度的“大躍進(jìn)”;進(jìn)取提升穩健的“質(zhì)”,在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展,就能刷新穩健的內涵,使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展在提質(zhì)增效中實(shí)現新質(zhì)的穩健。

              加快構建新發(fā)展格局是堅持穩中求進(jìn)工作總基調、與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰略抉擇。中國是世界第二大經(jīng)濟體和制造業(yè)第一大國,有14億多人口的大市場(chǎng),有960多萬(wàn)平方公里的國土,這樣大的規模和體量決定了中國是一片大海,而不是一個(gè)小池塘,可以經(jīng)得起狂風(fēng)驟雨的擊打。改革開(kāi)放以來(lái),我們遭遇過(guò)很多外部風(fēng)險沖擊,最終都能穩住陣腳、持續發(fā)展,靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內。近幾年,隨著(zhù)全球政治經(jīng)濟環(huán)境變化,逆全球化趨勢加劇,有的國家大搞單邊主義、保護主義,傳統國際循環(huán)明顯弱化。在這種情況下,以習近平同志為核心的黨中央提出加快構建新發(fā)展格局,這是把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內、更多依靠國內市場(chǎng)實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展的重大決策,有利于實(shí)現穩健與進(jìn)取的統一。一方面,構建新發(fā)展格局,堅持供給側結構性改革這個(gè)戰略方向,扭住擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn),形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,即使外需嚴重下降,對我國的沖擊也是有限的。另一方面,構建新發(fā)展格局,是與貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相一致的,有利于以?xún)?yōu)化的發(fā)展布局支撐起國家由大向強的新飛躍,實(shí)現在逆風(fēng)逆水環(huán)境下的新進(jìn)取。

              自強和開(kāi)放相統一的辯證法

              加快構建新發(fā)展格局不是摒棄對外開(kāi)放搞單向度的自立自強,更不是拋開(kāi)自立自強片面迎合世界開(kāi)放發(fā)展的潮流,而是堅持辯證思維,把自立自強和對外開(kāi)放統籌起來(lái)的偉大創(chuàng )造。

              自強和開(kāi)放是互為依托、互為助力的矛盾統一體。自強是國家發(fā)展的戰略支撐,也是開(kāi)放的基本前提和力量保證。只有自強,才能把自己的命運掌握在自己手里,開(kāi)放才是平等互利的有尊嚴的開(kāi)放。開(kāi)放是自強的外部條件,通過(guò)開(kāi)放引入更多資源和人類(lèi)文明有益成果,就能更好地實(shí)現自強,使自身的強大彰顯出海納百川的集成性、兼收并蓄的包容性、感召天下的親和性,做到“強大而可親”。如果一味拒斥開(kāi)放,自強就會(huì )質(zhì)變?yōu)樽砸暻甯摺㈤]關(guān)自守,最終必然成為文明的“孤島”、走向衰落。

              新發(fā)展格局蘊含著(zhù)自強和開(kāi)放互促互進(jìn)的密碼。隨著(zhù)我國綜合國力的日益增強,美國的一些政客也愈益焦慮,開(kāi)始把我國視為首要的、全面的、全球性的戰略競爭對手,不遺余力地全面打壓,用盡渾身解數使絆子、下套子、找茬子,妄圖阻斷中國復興進(jìn)程。構建新發(fā)展格局,是中國應對世界百年未有之大變局的正確抉擇,意味著(zhù)我們不隨外部世界急劇變化的節奏起舞,而是堅持戰略定力、保持靜氣,不受干擾,埋首國內建設,以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局。但同時(shí),新發(fā)展格局是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán),不是封閉的國內單循環(huán)。我們在做好自己的事情的同時(shí),堅定地促進(jìn)中美合作共贏(yíng),努力構建人類(lèi)命運共同體,繼續擁抱世界,使國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通,更好利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現更加強勁可持續的發(fā)展。這樣的開(kāi)放反過(guò)來(lái)增進(jìn)了中國的自強。同時(shí),我們也推進(jìn)內部的開(kāi)放,在構建新發(fā)展格局時(shí)不搞“小而全”,更不以“內循環(huán)”的名義搞地區封鎖,真正以暢通的國內大循環(huán)支撐起自強。從更為宏大的世界視野看,經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流,各國分工合作、互利共贏(yíng)是長(cháng)期趨勢。構建新發(fā)展格局,將有利于重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢,為其他國家提供的市場(chǎng)機會(huì )將更加廣闊,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng),從而在自強的基礎上帶動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇,推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。

              (作者:孫縱、廣明,均系國防大學(xué)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員)

            (責編: 王東)

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