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            陳曙光:彪炳史冊的人間奇跡

            陳曙光 發(fā)布時(shí)間:2021-03-23 08:14:00 人民日報

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              脫貧攻堅戰的全面勝利,標志著(zhù)我們黨在團結帶領(lǐng)人民創(chuàng )造美好生活、實(shí)現共同富裕的道路上邁出了堅實(shí)的一大步。擺脫貧困是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的重要內容,鄉村振興是實(shí)現中華民族偉大復興的一項重大任務(wù)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續,全面推進(jìn)鄉村振興。

              2月25日,習近平總書(shū)記在全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )上莊嚴宣告:“經(jīng)過(guò)全黨全國各族人民共同努力,在迎來(lái)中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)”。這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!在中華民族發(fā)展史、人類(lèi)發(fā)展史上,脫貧攻堅是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng )造的又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡。

              反貧困是古今中外治國安邦的一件大事

              習近平總書(shū)記指出:“貧困是人類(lèi)社會(huì )的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。”古往今來(lái),凡追求善治者,大都致力于解決貧困問(wèn)題,但真正能解決好貧困問(wèn)題的卻少之又少。

              近代以來(lái),西歐北美率先完成工業(yè)化、現代化。然而,社會(huì )貧困問(wèn)題卻并未隨著(zhù)物質(zhì)財富的急劇增長(cháng)而得到解決,貧富分化、發(fā)展鴻溝等問(wèn)題更加嚴重。聯(lián)合國極端貧困與人權問(wèn)題特別報告員菲利普·奧爾斯頓在2018年發(fā)表的訪(fǎng)美報告中指出,美國約有4000萬(wàn)人生活在貧困中,1850萬(wàn)人生活在極端貧困中。廣大發(fā)展中國家也面臨貧困的重大挑戰。根據聯(lián)合國人居署《2016年世界城市狀況報告》,發(fā)展中國家貧民窟居民數量一直在上升,1990年約為6.9億,2000年約為7.9億,2014年達到8.8億。消除貧困是當今世界面臨的最大全球性挑戰。

              在2000年召開(kāi)的聯(lián)合國千年首腦會(huì )議上,各國領(lǐng)導人通過(guò)了以減貧為首要目標的千年發(fā)展目標。從那時(shí)以來(lái),各國為實(shí)現千年發(fā)展目標進(jìn)行了不懈努力。在2015年9月召開(kāi)的聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì )上,各國通過(guò)以減貧為首要目標的2015年后發(fā)展議程,再次展示了國際社會(huì )攜手消除貧困的決心和信心。但是,由于種種原因,世界上貧富懸殊和南北差距擴大問(wèn)題依然嚴重存在,貧困及其衍生出來(lái)的饑餓、疾病和社會(huì )沖突等一系列難題依然困擾著(zhù)許多國家。構建一個(gè)沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類(lèi)命運共同體,需要各國攜起手來(lái),同舟共濟、攻堅克難。

              中國一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導者和有力推動(dòng)者。改革開(kāi)放40多年來(lái),在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,中國人民積極探索、頑強奮斗,走出了一條中國特色減貧道路。按照現行貧困標準計算,我國7.7億農村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國際貧困標準,我國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上,提前10年實(shí)現《聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程》減貧目標,有力推動(dòng)了全球減貧進(jìn)程。中國在致力于自身消除貧困的同時(shí),積極開(kāi)展國際減貧合作,為發(fā)展中國家提供力所能及的幫助,彰顯了一個(gè)大國應有的責任與擔當。縱覽古今、環(huán)顧全球,沒(méi)有哪個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內實(shí)現幾億人脫貧,脫貧攻堅的偉大實(shí)踐創(chuàng )造出減貧治理的中國樣本,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。

              消除貧困、改善民生、實(shí)現共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求

              民生是人民幸福之基、社會(huì )和諧之本。習近平總書(shū)記指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求”。

              貧窮不是社會(huì )主義,社會(huì )主義要消滅貧窮。馬克思、恩格斯認為,在未來(lái)社會(huì )“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。20世紀90年代初,鄧小平同志指出:“社會(huì )主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”。習近平總書(shū)記強調:“貧窮不是社會(huì )主義。如果貧困地區長(cháng)期貧困,面貌長(cháng)期得不到改變,群眾生活長(cháng)期得不到明顯提高,那就沒(méi)有體現我國社會(huì )主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì )主義。”我國是社會(huì )主義國家,扶貧開(kāi)發(fā)始終以消除貧困為首要任務(wù),以改善民生為基本目的,以實(shí)現共同富裕為根本方向,把群眾滿(mǎn)意度作為衡量脫貧成效的重要尺度,集中力量解決貧困群眾基本民生需求,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這充分體現了社會(huì )主義的本質(zhì)要求,彰顯了中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。

              消除貧困,讓廣大人民群眾過(guò)上幸福生活,是中國共產(chǎn)黨人不忘初心的題中應有之義。無(wú)論是革命時(shí)期推行的土地改革,還是改革開(kāi)放以來(lái)的“脫貧困、奔小康”,讓老百姓過(guò)上好日子是我們黨一以貫之的價(jià)值追求。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù),組織開(kāi)展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰爭,貧困地區發(fā)展步伐顯著(zhù)加快,經(jīng)濟實(shí)力不斷增強,基礎設施建設突飛猛進(jìn),社會(huì )事業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)步,行路難、吃水難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫難等問(wèn)題得到歷史性解決。脫貧攻堅戰的全面勝利,標志著(zhù)我們黨在團結帶領(lǐng)人民創(chuàng )造美好生活、實(shí)現共同富裕的道路上邁出了堅實(shí)的一大步,兌現了我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,生動(dòng)詮釋了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

              擺脫貧困是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的重要內容

              一部中國史,就是一部中華民族同貧困作斗爭的歷史。從屈原“長(cháng)太息以掩涕兮,哀民生之多艱”的感慨,到杜甫“安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”的憧憬,再到孫中山“家給人足,四海之內無(wú)一夫不獲其所”的夙愿,都反映了中華民族對擺脫貧困、豐衣足食的深深渴望。近代以后,由于封建統治的腐朽和西方列強的入侵,中國政局動(dòng)蕩、戰亂不已、民不聊生,貧困的夢(mèng)魘更為嚴重地困擾著(zhù)中國人民。擺脫貧困,成了中國人民孜孜以求的夢(mèng)想,也是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的重要內容。

              中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命,團結帶領(lǐng)中國人民為創(chuàng )造美好生活進(jìn)行長(cháng)期艱辛奮斗。新民主主義革命時(shí)期,黨團結帶領(lǐng)廣大農民“打土豪、分田地”,實(shí)行“耕者有其田”,幫助窮苦人翻身得解放,贏(yíng)得了最廣大人民廣泛支持和擁護,奪取了中國革命勝利,建立了新中國,為擺脫貧困創(chuàng )造了根本政治條件。新中國成立后,黨團結帶領(lǐng)人民完成社會(huì )主義革命,確立社會(huì )主義基本制度,推進(jìn)社會(huì )主義建設,組織人民自力更生、發(fā)憤圖強、重整山河,為擺脫貧困、改善人民生活打下了堅實(shí)基礎。改革開(kāi)放以來(lái),黨團結帶領(lǐng)人民實(shí)施大規模、有計劃、有組織的扶貧開(kāi)發(fā),著(zhù)力解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,著(zhù)力保障和改善民生,取得前所未有的偉大成就。

              全面建成小康社會(huì )是中華民族發(fā)展史、人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步史上的一座重要里程碑,是我們黨團結帶領(lǐng)人民實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步。習近平總書(shū)記指出:“全面建成小康社會(huì )最艱巨最繁重的任務(wù)在農村特別是在貧困地區,沒(méi)有農村的小康特別是沒(méi)有貧困地區的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì )”。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰略布局,作為實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的重點(diǎn)任務(wù);把脫貧攻堅作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)和標志性指標,把精準脫貧作為三大攻堅戰之一進(jìn)行全面部署,以前所未有的力度推進(jìn)。2012年年底,黨的十八大召開(kāi)后不久,黨中央就突出強調,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉,關(guān)鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”,承諾“決不能落下一個(gè)貧困地區、一個(gè)貧困群眾”,拉開(kāi)了新時(shí)代脫貧攻堅的序幕。2013年,黨中央提出精準扶貧理念,創(chuàng )新扶貧工作機制。2015年,黨中央召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議,提出實(shí)現脫貧攻堅目標的總體要求,實(shí)行“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”,發(fā)出打贏(yíng)脫貧攻堅戰的總攻令。2017年,黨的十九大把精準脫貧作為三大攻堅戰之一進(jìn)行全面部署,錨定全面建成小康社會(huì )目標,聚力攻克深度貧困堡壘,決戰決勝脫貧攻堅。2020年,為有力應對新冠肺炎疫情和特大洪澇災情帶來(lái)的影響,黨中央要求全黨全國以更大的決心、更強的力度,做好“加試題”、打好收官戰,信心百倍向著(zhù)脫貧攻堅的最后勝利進(jìn)軍。經(jīng)過(guò)8年持續奮斗,農村貧困人口全部脫貧。這是中國歷史上亙古未有的偉大跨越,為實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)作出了關(guān)鍵性貢獻。

              鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉村振興

              習近平總書(shū)記指出:“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉區域發(fā)展差距、實(shí)現人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。”我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續,全面推進(jìn)鄉村振興,向第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)。

              習近平總書(shū)記強調:“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉村振興,這是‘三農’工作重心的歷史性轉移。”鄉村振興是實(shí)現中華民族偉大復興的一項重大任務(wù)。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題。從中華民族偉大復興戰略全局看,民族要復興,鄉村必振興。全面實(shí)施鄉村振興戰略,是黨中央作出的重大戰略部署,是解決新時(shí)代我國社會(huì )主要矛盾、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的必然要求,具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。

              開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路,持續縮小城鄉區域發(fā)展差距,讓低收入人口和欠發(fā)達地區共享發(fā)展成果,在現代化進(jìn)程中不掉隊、趕上來(lái)。站在新的歷史起點(diǎn),我們要咬定青山不放松,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園,努力繪就鄉村振興的壯美畫(huà)卷,朝著(zhù)逐步實(shí)現共同富裕穩步前行。

              (作者為中央黨校(國家行政學(xué)院)教授)

            (責編: 王東)

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