作者：馮剛（北京師范大學(xué)思想政治工作研究院院長(cháng)、教授、博士生導師）；白永生（桂林理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

　　習近平總書(shū)記強調指出，必須毫不動(dòng)搖堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導，不斷加強和改進(jìn)高校黨的建設，推動(dòng)高校黨建與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，確保黨的教育政策和黨中央重大決策部署在高校有效貫徹落實(shí)。黨支部是黨在高校全部工作和力量的基礎，著(zhù)眼為黨育人、為國育才的政治使命，要把高校黨支部建設放在更高的戰略全局中系統謀劃和推動(dòng)。

　　把黨支部建設放在高校立德樹(shù)人根本任務(wù)中來(lái)布局。高校承擔著(zhù)立德樹(shù)人，為黨育人、為國育才的政治責任，特殊的職責使命決定了高校必須旗幟鮮明講政治，切實(shí)提高從政治高度謀劃落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的政治定力和能力。黨支部直接聯(lián)結著(zhù)教師和學(xué)生，與師生聯(lián)系最直接、最緊密，只有把黨支部建設放在高校立德樹(shù)人、人才培養的系統工程中謀劃，將黨支部建設與價(jià)值觀(guān)塑造、知識傳授、能力培養融為一體，以黨支部為基礎，構建高質(zhì)量的高校黨建工作體系，才能引領(lǐng)推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人的使命任務(wù)落實(shí)好。要著(zhù)眼社會(huì )現實(shí)和未來(lái)發(fā)展對各類(lèi)人才的需求，加強黨支部的組織力和政治能力建設，牢牢把“培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人”的根本問(wèn)題的破解和回答作為黨支部建設的主線(xiàn)，聯(lián)系實(shí)際、貼近學(xué)生，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結合，強化對育人新形勢新任務(wù)新要求的戰略把握，增強黨支部立德樹(shù)人的政治能力和戰略定力，推動(dòng)黨支部建設與人才培養的深度融合，從基礎上推動(dòng)人才培養質(zhì)量全面提升。

　　把黨支部建設放在黨對高校全面領(lǐng)導的戰略格局中來(lái)謀劃。黨對教育工作的全面領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義高校的特色和優(yōu)勢，黨對高校的領(lǐng)導是全方位的，蘊含了高校黨的領(lǐng)導體制機制完善與高校治理現代化的內在統一。黨領(lǐng)導高校工作的核心要求，在于堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨領(lǐng)導高校工作的首要任務(wù)，就是要堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人，結合黨史、新中國史、改革開(kāi)放史和社會(huì )主義發(fā)展史的學(xué)習教育，打牢師生聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的思想根基，立志成為擁護黨擁護社會(huì )主義并為之奮斗終身的時(shí)代新人。核心要求和首要任務(wù)的落地生根，最關(guān)鍵的還是在基層，在黨支部的政治功能和育人功能的發(fā)揮。因此，要把黨支部建設放在黨對高校全面領(lǐng)導的政治高度來(lái)整體謀劃和推動(dòng)，以黨的政治建設為統領(lǐng)，把黨支部建設成為高校黨的領(lǐng)導體系和工作體系的牢固地基，成為高校全面從嚴治黨的神經(jīng)末梢。以黨支部為基礎，把黨的領(lǐng)導貫穿教育教學(xué)各方面和人才培養各環(huán)節，精準發(fā)力，遵循高校立德樹(shù)人政治要求，把好社會(huì )主義人才培養政治方向，真正把黨支部建設成為落實(shí)黨的教育方針和中央決策部署的堅強戰斗堡壘。

　　把黨支部建設提升到深化高等教育改革基礎性保障性工程的高度來(lái)加強。高等教育改革發(fā)展，最根本的是牢牢把握高等教育的社會(huì )主義發(fā)展方向，堅持高校的“四個(gè)服務(wù)”指向，把我們的特色和優(yōu)勢轉化為社會(huì )主義人才培養的能力，確保我國高等教育發(fā)展方向同我國發(fā)展的現實(shí)目標和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起。黨領(lǐng)導高等教育改革創(chuàng )新的四梁八柱，最終都要搭在黨支部這個(gè)地基上，只有加強黨支部建設，才能有效解決高等教育一系列方向性、根本性、全局性、戰略性的重大問(wèn)題。因此，深化高等教育改革創(chuàng )新，推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，必須重視黨支部建設這個(gè)基礎。要以黨支部建設為切入，致力于高質(zhì)量黨建工作體系和人才培養體系一體化構建，實(shí)現目標、內容、載體、平臺、考核一體化，把好人才培養方向關(guān)、政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)，形成更高質(zhì)量的人才培養體系，推動(dòng)黨建與思想政治教育協(xié)同育人，實(shí)現高校黨建與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合。要以黨支部為載體，深化教育教學(xué)和人才培養改革，轉變教育發(fā)展方式、育人方式和教育評價(jià)方式，推動(dòng)高校治理體系和治理能力現代化。要以黨支部為最基礎單位，從整體上判斷和領(lǐng)悟高等教育改革的國家層面戰略意圖、學(xué)校層面組織謀劃和學(xué)校基層黨委執行落實(shí)的技術(shù)理念、治理理性，激發(fā)高等教育改革發(fā)展的內生動(dòng)力，以黨建工作的全面過(guò)硬引領(lǐng)保障高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　把黨支部建設聚焦到補齊補強高校基層黨建短板弱項上來(lái)推動(dòng)。黨的活力在基層，黨的力量在基層。高校黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等可能存在的問(wèn)題都會(huì )在黨支部映射出來(lái)。黨支部作用發(fā)揮不夠，團結引領(lǐng)知識分子能力不強，政治功能弱化等問(wèn)題，最根本的還是要通過(guò)加強黨支部自身建設來(lái)破解。要牢固樹(shù)立基層導向，著(zhù)眼突出問(wèn)題抓創(chuàng )建，把黨支部建設作為高校基層黨建補短板強弱項的最基本建設，創(chuàng )新體制機制，改進(jìn)工作方式，提高黨支部做思想政治工作的能力。要強化政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，進(jìn)一步探索構建黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)的骨干教師成長(cháng)培養機制和全方位師德養成機制，使黨支部成為師德錘煉和信仰教育的熔爐，著(zhù)力塑造懂政治的教育家，讓有信仰的人講信仰。要關(guān)照學(xué)生最關(guān)切的現實(shí)訴求，探索黨支部政治思想引領(lǐng)生活化的有效途徑，把握政治話(huà)語(yǔ)轉化為學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)的內在機理，增強對青年學(xué)生政治引領(lǐng)的效果。要圍繞教育評價(jià)的目標任務(wù)和價(jià)值導向，構建更加科學(xué)的黨支部考核內容和方式，實(shí)現黨支部考核與立德樹(shù)人評價(jià)的內在統一，從根基上推動(dòng)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為教育高質(zhì)量發(fā)展的制勝優(yōu)勢。

　　（本文系北京師范大學(xué)黨建研究課題“習近平總書(shū)記關(guān)于高校黨的建設重要論述研究”成果）