本報記者 潘福達

　　下調存款準備金率、降低政策利率、帶動(dòng)貸款報價(jià)利率（LPR）等市場(chǎng)利率下行……回顧即將結束的2023年，中國經(jīng)濟持續恢復向好、總體回升的態(tài)勢更趨明顯，這都離不開(kāi)良好貨幣金融環(huán)境的支持。今年以來(lái)，中國人民銀行綜合運用多種政策工具，為實(shí)體經(jīng)濟提供了更有力的金融支持，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的“底盤(pán)”。

　　日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議定調稱(chēng)“穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效”。展望2024年，貨幣政策將繼續為經(jīng)濟恢復發(fā)展提供有力有效支持。

　　社會(huì )融資成本穩中有降

　　2023年，我國貨幣政策繼續堅持“以我為主”的原則，延續了上年穩健偏寬松的取向。今年以來(lái)，人民銀行在3月9日兩次實(shí)施降準，共降低金融機構存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)、釋放中長(cháng)期流動(dòng)性超1萬(wàn)億元。

　　此外，人民銀行兩次調降逆回購操作和中期借貸便利（MLF）等政策利率，分別累計下降20個(gè)、25個(gè)基點(diǎn)，引導1年期、5年期以上貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）分別累計下降20個(gè)、10個(gè)基點(diǎn)。

　　其中，1年期LPR的下調更為惠及企業(yè)貸款，有助于直接降低企業(yè)的融資成本，更好滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟融資需求，提振市場(chǎng)信心，為穩增長(cháng)提供更有力的信貸支持。

　　“利率還不到4%，太優(yōu)惠了，解決了我們急迫的用款需求！”北京一家物流小微企業(yè)負責人感慨。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資持續量增、面擴、價(jià)降，是今年貨幣信貸政策的一大亮點(diǎn)。人民銀行增加支農支小再貸款、再貼現額度2350億元，將普惠小微貸款支持工具實(shí)施期限延長(cháng)至2024年底，已累計提供激勵資金498億元，有效支持地方法人銀行增加普惠小微貸款。據統計數據，9月新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率為3.82%，處于歷史較低水平。人民銀行還持續發(fā)揮貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革效能，推動(dòng)企業(yè)融資成本降至歷史低位，并拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，全面提升融資服務(wù)水平。

　　適時(shí)調整優(yōu)化房貸利率政策

　　“存量房貸利率真的降了，月供少了！”9月25日存量首套房貸利率啟動(dòng)下調的第一天，網(wǎng)友們紛紛在社交媒體上“刷屏”發(fā)帖。2023年，房貸族收到的政策大禮包還不僅于此。人民銀行貨幣政策司11月6日披露，降低存量房貸利率工作已基本完成，超過(guò)22萬(wàn)億元存量房貸利率下調，平均降幅0.73個(gè)百分點(diǎn)，惠及超5000萬(wàn)戶(hù)、1.5億人，每年減少借款人利息支出1600億至1700億元，戶(hù)均每年減少3200元。

　　時(shí)間撥回至8月。中國人民銀行、金融監管總局聯(lián)合發(fā)布了多項支持政策，包括下調首付比例、降低二套住房利率政策下限，以及公眾期待已久的下調存量首套房貸利率。人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾表示，存量房貸利率調整顯著(zhù)影響整個(gè)合同期限的利息支出，預計此項措施的效應將持續發(fā)揮，并逐漸惠及整個(gè)經(jīng)濟運行。

　　調降房貸利率政策下限方面，2022年5月和2023年8月，首套和二套房貸利率政策下限分別下調0.2個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬房貸利率自主定價(jià)空間，引導降低新發(fā)放房貸利率，支持居民剛性和改善性住房需求。2023年9月，新發(fā)放房貸加權平均利率4.02%，同比下降0.32個(gè)百分點(diǎn)。

　　定調“靈活適度精準有效”

　　回顧2023年貨幣政策，招聯(lián)首席研究員董希淼總結說(shuō)，今年以來(lái)貨幣政策加大逆周期調節，貨幣信貸總量保持較快增長(cháng)，信貸結構持續優(yōu)化，企業(yè)貸款利率處于較低水平，為經(jīng)濟恢復發(fā)展提供了有力有效支持。同時(shí)，降準降息、調整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策等一系列重要舉措出臺，有效降低了企業(yè)和居民的負擔，提升了各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體擴大消費、擴大投資的意愿和能力。

　　明年的貨幣政策該怎么走？12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確定調，即“穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效”。與往年的表述相比，今年自中共中央政治局會(huì )議時(shí)起，我國就將“穩健的貨幣政策”從“精準有力”改為了“精準有效”，同時(shí)加上了“靈活適度”。

　　對此，中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認為，“有效”體現出后續將更為關(guān)注政策實(shí)施效果，發(fā)揮政策合力疏通傳導效率。“精準有效”的定調意味著(zhù)貨幣政策將繼續加大對科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小企業(yè)等重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度。

　　展望2024年，業(yè)界對降準降息仍有預期，貨幣政策適時(shí)出手的可能性和必要性均存在。董希淼建議，2024年貨幣政策應在保持穩健基調的同時(shí)加大實(shí)施力度，將更具前瞻性、有效性、精準性，適時(shí)實(shí)施降準降息，在總量上保障流動(dòng)性更加充裕，在價(jià)格上適度降低社會(huì )綜合融資成本，為2024年經(jīng)濟實(shí)現良好開(kāi)局和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造更加適宜的貨幣金融環(huán)境。（來(lái)源：北京日報）