我國居民主要健康指標居于中高收入國家前列(大健康觀(guān)察)

　　截至2023年，我國嬰兒死亡率降至4.5‰，5歲以下兒童死亡率降至6.2‰，孕產(chǎn)婦死亡率降至15.1/10萬(wàn)，我國居民主要健康指標居于中高收入國家前列。國家衛健委日前舉辦新聞發(fā)布會(huì )，介紹了我國全面推進(jìn)衛生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得的積極成效。

　　全國建成醫聯(lián)體1.8萬(wàn)余個(gè)

　　“近年來(lái)，國家衛健委積極發(fā)揮醫改的牽頭統籌協(xié)調作用，會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強醫療、醫保、醫藥的改革協(xié)同，推動(dòng)醫改取得新的成效。”國家衛健委體改司副司長(cháng)莊寧說(shuō)。

　　自從2009年，我國啟動(dòng)新一輪醫藥衛生體制改革以來(lái)，一直積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和均衡布局。據莊寧介紹，具體做法就是通過(guò)布局建設國家醫學(xué)中心、國家區域醫療中心、省級區域醫療中心，建強有關(guān)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，破解群眾跨區域就醫難題。

　　據統計，前四批76個(gè)國家區域醫療中心建設了460多個(gè)專(zhuān)科、開(kāi)展醫療新技術(shù)6200余項，患者外轉就醫平均較建設前下降了約三成。縣域內常見(jiàn)病、多發(fā)病就診率達到90%以上。30個(gè)省份建成了省一級互聯(lián)網(wǎng)醫療監管平臺，全國批復設置了2700余家互聯(lián)網(wǎng)醫院。

　　“全面推進(jìn)緊密型縣域醫共體等工作，整合優(yōu)化資源，探索為群眾提供一體化、連續的醫療衛生服務(wù)。”莊寧說(shuō)，在醫保方面，進(jìn)一步健全全民醫保制度，居民醫保人均財政補助標準提高到640元，職工醫保普通門(mén)診保障水平不斷提升；在醫藥方面，深入拓展藥品耗材集中采購的廣度和深度，進(jìn)一步降低虛高價(jià)格。同時(shí)，修訂完善醫保藥品目錄，完善基本藥物制度，加快臨床急需短缺藥、兒童用藥、創(chuàng )新醫療器械注冊上市，努力滿(mǎn)足群眾的用藥需求。

　　分級診療制度是我國深化醫改的重要內容之一。“國家衛健委緊緊圍繞‘基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)’的制度框架，以醫聯(lián)體建設為載體，以常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口，不斷完善頂層設計，構建更加科學(xué)的分級診療格局。”國家衛健委醫政司司長(cháng)焦雅輝說(shuō)。

　　截至2023年底，全國共建成各種形式的醫聯(lián)體1.8萬(wàn)余個(gè)，全國雙向轉診人次數達到3032.17萬(wàn)，較2022年增長(cháng)了9.7%。

　　為進(jìn)一步解決群眾看病就醫的問(wèn)題，國家衛健委將積極開(kāi)展緊密型城市醫療集團建設試點(diǎn)，推動(dòng)形成科學(xué)有序的就醫格局和系統連續的診療格局；鼓勵各地探索建設“智慧醫聯(lián)體”，推動(dòng)醫聯(lián)體內醫療機構信息互通、數據共享、智慧互聯(lián)、結果互認；繼續會(huì )同中央組織部做好醫療人才“組團式”支援工作，包括援藏援疆援青，和對158個(gè)國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣人民醫院的幫扶工作。

　　公共衛生防護網(wǎng)進(jìn)一步筑牢織密

　　近年來(lái)，我國疾控工作取得重大進(jìn)展，疾病預防控制能力不斷提升，傳染病各項綜合防控措施得到積極落實(shí)。

　　“傳染病疫情應急處置相關(guān)法律法規和政策體系不斷完善，應急管理體制機制不斷優(yōu)化，基本形成了以突發(fā)公共衛生事件應急預案為龍頭，涵蓋多個(gè)病種，覆蓋國家、省(區、市)、市、縣4級傳染病應急預案體系；依托國家和省級疾控中心，組建了20支國家突發(fā)急性傳染病防控隊，覆蓋了17個(gè)省份。”國家疾控局綜合司副司長(cháng)秦興強說(shuō)。

　　“十四五”以來(lái)，中央預算累計安排131億元，用于支持國家、省(區、市)、市、縣4級疾控體系建設。2023年，中央財政通過(guò)轉移支付方式，下?lián)芗部仨椖拷?jīng)費176.87億元，用于重大傳染病、地方病等防控工作。

　　據秦興強介紹，我國傳染病網(wǎng)絡(luò )直報系統，平均報告時(shí)間從原來(lái)的5天縮短到現在的4小時(shí)，國家層面建立了72小時(shí)內快速鑒定300種病原體的技術(shù)體系，100%的省級和90%的市級疾控中心具備核酸檢測和病毒分離能力。免疫規劃疫苗接種率維持在90%以上。通過(guò)合理布點(diǎn)、網(wǎng)上預約、上門(mén)服務(wù)等方式，不斷提升預防接種服務(wù)的可及性和便利性。

　　在這些措施的作用下，我國傳染病防控成效顯著(zhù)，公共衛生防護網(wǎng)進(jìn)一步筑牢織密。在新發(fā)突發(fā)傳染病防控方面，新冠疫情防控取得了重大決定性勝利，人禽流感、鼠疫等傳染病疫情得到有效處置。在重大傳染病防控方面，重點(diǎn)地區艾滋病疫情快速上升的勢頭得到有效遏制；結核病死亡率維持在較低水平；血吸蟲(chóng)病流行縣全部達到傳播阻斷狀態(tài)；麻疹、乙腦等多種疫苗可預防傳染病的發(fā)病率降至歷史最低水平。

　　“下一步，我們將全面推進(jìn)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監測預警體系建設，以新發(fā)突發(fā)傳染病為重點(diǎn)，不斷提升傳染病早期發(fā)現、科學(xué)評估、及時(shí)預警的能力。”秦興強說(shuō)。

　　中醫藥在國際社會(huì )贏(yíng)得廣泛贊譽(yù)

　　去年，中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案發(fā)布。國家中醫藥局、國家衛健委、國家發(fā)改委已牽頭會(huì )同各相關(guān)部門(mén)建立了跨部門(mén)工作機制，中央資金投入近130億元，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項目基本實(shí)現“雙過(guò)半”。

　　“優(yōu)質(zhì)高效中醫藥服務(wù)體系建設取得積極進(jìn)展，社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院中醫館增至4萬(wàn)多個(gè)。”國家中醫藥局綜合司副司長(cháng)歐陽(yáng)波說(shuō)，據初步測算，2023年中醫類(lèi)醫療衛生機構總診療量12.8億人次，出院人數為4148.6萬(wàn)，中醫藥在服務(wù)百姓健康方面發(fā)揮了積極作用。

　　中醫藥傳承創(chuàng )新方面的工作得到穩步推進(jìn)。據歐陽(yáng)波介紹，目前已建設46個(gè)國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心，遴選發(fā)布50個(gè)中醫治療優(yōu)勢病種、52個(gè)中西醫結合診療方案、100項適宜技術(shù)和100個(gè)療效獨特的中藥品種。《中華醫藏》首批“養生卷”74種圖書(shū)正式出版，標志著(zhù)中醫古籍編撰工作取得重大階段性成果。

　　“中醫藥特色人才隊伍不斷壯大，培養50名岐黃學(xué)者、500名全國中醫臨床優(yōu)秀人才、100名青年岐黃學(xué)者、35個(gè)中醫藥創(chuàng )新團隊，建設321個(gè)高水平中醫重點(diǎn)學(xué)科。”歐陽(yáng)波說(shuō)。

　　在這些措施的指引下，中醫藥影響力和傳播力持續提升。《中國中醫藥大會(huì )》、“智慧之光”中醫藥文化展覽等中醫藥文化精品廣受社會(huì )關(guān)注，中國公民中醫藥健康文化素養水平持續提升，達到22.56%。中醫藥內容納入我國與白俄羅斯等9國聯(lián)合申明，以及中國—中亞峰會(huì )成果清單，中國中醫藥循證醫學(xué)中心建設的國際傳統醫學(xué)臨床試驗注冊平臺成功獲認世界衛生組織一級注冊機構，中醫藥在國際社會(huì )贏(yíng)得廣泛贊譽(yù)。

　　熊 建