圖為唐慧娟。受訪(fǎng)者供圖

　　人民網(wǎng)南京3月7日電 （記者王繼亮）“打好攻克種業(yè)‘卡脖子’翻身仗，事關(guān)國計民生。”正在北京參加兩會(huì )的全國人大代表、江蘇省南通市海門(mén)區興旺農牧科技發(fā)展有限公司董事長(cháng)唐慧娟提出了《關(guān)于優(yōu)化和完善農業(yè)種質(zhì)資源保護與開(kāi)發(fā)利用機制的建議》。

　　“近些年，我國種質(zhì)資源保護工作取得了積極進(jìn)展，但仍然存在少數地方對種質(zhì)資源保護重要性、戰略性的認識還不完全到位，資源保護和開(kāi)發(fā)利用的投入機制還未全面形成，優(yōu)良種質(zhì)開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)費短缺，資源保護和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)需要的養殖用地難以落實(shí)，各級種質(zhì)資源保護利用的項目缺乏連貫性、延續性，基層政府對種質(zhì)資源保護的職責還不夠明確。”為此，唐慧娟代表建議，各地要進(jìn)一步優(yōu)化和完善農業(yè)種質(zhì)資源保護與開(kāi)發(fā)利用的工作機制。

　　唐慧娟代表認為，應將種質(zhì)資源保護與開(kāi)發(fā)利用的任務(wù)，細化到地方政府工作考核范疇，建好一級保種場(chǎng)（田）、二級核心育種場(chǎng)（田）、三級擴繁場(chǎng)（田）、四級商品場(chǎng)（田），盡快建成資源保種備份（場(chǎng)、田），形成穩定的資源保護與擴繁推廣體系。同時(shí)加強對種業(yè)科技人才的培養，促進(jìn)人才穩崗與素質(zhì)提升，加速推進(jìn)種業(yè)隊伍建設，建議各級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)對甘愿在農村基層長(cháng)期從事資源保護和開(kāi)發(fā)利用的各類(lèi)科技人員在項目立項、薪酬待遇、職稱(chēng)評聘、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面予以適當傾斜。

　　“種質(zhì)資源保護開(kāi)發(fā)是一項系統工程，需要社會(huì )各方面的參與。”唐慧娟代表說(shuō)，各地政府可建立由農業(yè)農村、發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、人力資源、財政金融、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)共同參與、各負其責的合作機制，形成定期共商會(huì )辦制度；科學(xué)統籌項目資源，將有關(guān)項目資源適當向種質(zhì)資源保護、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)鏈加工開(kāi)發(fā)領(lǐng)域傾斜，并注重項目的連貫性、完整性和延續性，更好發(fā)揮項目資金對種質(zhì)資源保護利用的支撐作用，提升對種質(zhì)資源保護長(cháng)遠性、公益性、戰略性的認識，妥善解決保種單位財力不足的問(wèn)題，增強財政對種業(yè)的支撐扶助力度，并積極鼓勵民間資本向種業(yè)投資，逐步形成政府投入、單位自籌、各方參與的投融資機制，盡快解決畜禽種業(yè)的養殖用地問(wèn)題，同時(shí)增設“國家種業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，成為連接農民、連接市場(chǎng)、連接上下游產(chǎn)業(yè)的紐帶和橋梁。