湖南“一件事一次辦”要升級了
9月14日,省委全面深化改革委員會(huì )第十八次會(huì )議審議通過(guò)《湖南省深化“一網(wǎng)通辦”打造“一件事一次辦”升級版攻堅行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),圍繞“一件事一次辦”的技術(shù)支撐升級、服務(wù)范圍拓展、辦事質(zhì)效提升等3個(gè)方面提出改革舉措,為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面落實(shí)“三高四新”戰略定位和使命任務(wù)、加快建設社會(huì )主義現代化新湖南作出貢獻。
升級完善“一網(wǎng)通”
《方案》提出,要強化系統集成和數據共享、電子證照應用,開(kāi)發(fā)數字場(chǎng)景應用,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”,更好滿(mǎn)足企業(yè)、群眾多樣化、便捷化辦事需求。
為了全面提升平臺服務(wù)支撐能力,《方案》提出,將省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺升級改造為全省“一網(wǎng)通辦”平臺。將來(lái),這個(gè)平臺的智能搜索、智能分發(fā)、智能審核、智能推薦等技術(shù),將全面支撐全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)應用。《方案》明確,建設全省線(xiàn)上線(xiàn)下統一受理系統,以解決多系統多口徑受理、“二次錄入”等問(wèn)題。
依托省政府服務(wù)一體化平臺,整合“一件事一次辦”微信小程序、“新湘事成”移動(dòng)端,建設“湘易辦”超級政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端,作為“一網(wǎng)通辦”平臺的移動(dòng)服務(wù)端。
為了實(shí)現全省政務(wù)數據高效共享,《方案》提出,建設省大數據總樞紐,打造政務(wù)數據全生命周期管理大平臺和標準化數據服務(wù)總通道,支撐全省跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)通辦”數據共享。
優(yōu)化拓展“一件事”
2019年3月以來(lái),我省共發(fā)布300件“一件事一次辦”事項。《方案》提出,在此基礎上,聚焦個(gè)人、企業(yè)、項目3個(gè)全生命周期,推出26個(gè)主題式、套餐式場(chǎng)景應用,推動(dòng)更多跨部門(mén)、跨層級事項集成化辦理。
個(gè)人全生命周期主題式、套餐式“一件事”涵蓋了新生兒出生、入學(xué)、辦證、就業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、婚姻、社會(huì )保險、就醫、服務(wù)特殊群體、退休、“身后”等11個(gè)場(chǎng)景應用。
企業(yè)全生命周期主題式、套餐式“一件事”涵蓋了企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)變更、企業(yè)用工、員工保障、綜合納稅、政策兌現、融資服務(wù)、企業(yè)注銷(xiāo)等8個(gè)場(chǎng)景應用。
項目全生命周期主題式、套餐式“一件事”涵蓋了招投標、用地審批、多圖聯(lián)審、施工許可、聯(lián)合驗收、水電氣聯(lián)合報裝、經(jīng)營(yíng)性項目驗收開(kāi)業(yè)等7個(gè)場(chǎng)景應用。
《方案》明確,2022年底前新生兒出生、入學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì )保險、服務(wù)特殊群體、退休、企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)變更、綜合納稅、企業(yè)注銷(xiāo)、多圖聯(lián)審、施工許可、聯(lián)合驗收等場(chǎng)景應用,2023年底前辦證、就業(yè)、婚姻、“身后”、企業(yè)用工、員工保障、政策兌現、融資服務(wù)、招投標、用地審批等場(chǎng)景應用,2024年底前就醫、水電氣聯(lián)合報裝、經(jīng)營(yíng)性項目驗收開(kāi)業(yè)等場(chǎng)景應用,將分別實(shí)現全省“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”。
鞏固提升“一次辦”
為了提升“一次辦”能力和水平,《方案》提出,要精準放權賦能、優(yōu)化流程規范、強化監管助推。
《方案》明確,圍繞已發(fā)布的300件“一件事一次辦”事項和26個(gè)主題式、套餐式場(chǎng)景應用,對所涉事項權責邊界、權力下放、權責匹配、流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上申報等情況進(jìn)行全面梳理,充分考慮基層承接能力,實(shí)現全鏈條有序精準放權,確保放得下、接得住、管得好。
嚴格按照政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單提供線(xiàn)上線(xiàn)下辦事服務(wù),不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節和申請材料。
全面落實(shí)電子監察規則,加強“紅黃牌”個(gè)案追查和責任追究。全面實(shí)施政府服務(wù)“好差評”,助推“一件事一次辦”事項按期辦、提速辦、優(yōu)質(zhì)辦。(記者 王為薇)
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