作者：倪邦文（中央團校黨委書(shū)記、共青團中央中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心執委會(huì )主任）

　　黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，以“十個(gè)明確”對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的核心內容進(jìn)行了系統概括，其中指出，“明確全面從嚴治黨的戰略方針，提出新時(shí)代黨的建設總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，落實(shí)管黨治黨政治責任，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命”。這既是對黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨的經(jīng)驗總結，也是新時(shí)代新征程對全面從嚴治黨的總體部署。

　　中國共產(chǎn)黨的初心使命是為人民謀幸福、為民族謀復興。百年來(lái)，我們黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監督，內靠全面從嚴治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內、刮骨療毒，不斷探索跳出歷史周期率的有效途徑，保證了黨長(cháng)盛不衰、不斷發(fā)展壯大。我們要進(jìn)一步牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題，牢記黨的初心使命，加強黨的建設，從戰略層面深刻把握新時(shí)代全面從嚴治黨的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。

　　一切為了人民，一切依靠人民

　　黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，得到最廣大人民衷心擁護和堅定支持，是黨的領(lǐng)導力和執政力廣大而深厚的基礎。黨始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，把人民高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、答應不答應作為檢驗全面從嚴治黨成效的重要標準，自覺(jué)接受人民監督。

　　代表最廣大人民根本利益。任何政黨都是代表一定階級利益的。無(wú)產(chǎn)階級政黨奮斗的方向與無(wú)產(chǎn)階級的利益是完全一致的，他們沒(méi)有同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級的利益不同的利益。毛澤東同志指出，共產(chǎn)黨員是一種特別的人，他們完全不謀私利，而只為民族與人民求福利。習近平總書(shū)記強調：“中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒(méi)有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。”正因為我們黨除了國家、民族、人民的利益沒(méi)有任何自己的特殊利益，才能從人民根本利益出發(fā)檢視自己，才能不掩飾缺點(diǎn)、不回避問(wèn)題、不文過(guò)飾非，才能有強大的自我革命的勇氣和動(dòng)力推進(jìn)全面從嚴治黨。

　　發(fā)展全過(guò)程人民民主。黨的十八大以來(lái)，我們黨提出全過(guò)程人民民主的重大理念。在黨的領(lǐng)導下，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督，依法通過(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會(huì )事務(wù)，實(shí)現過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，實(shí)現全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。不斷擴大人民有序政治參與，保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權，確保黨和國家在決策、執行、監督落實(shí)各個(gè)環(huán)節都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音，本質(zhì)上就是讓人民監督權力，讓權力在陽(yáng)光下運行，用制度的籠子管住權力，用法治的韁繩駕馭權力，這是我們黨贏(yíng)得人民群眾信任和擁護的關(guān)鍵所在。把人民當家作主具體地、現實(shí)地體現到黨治國理政的政策措施上來(lái)，不僅是依法治國的具體體現，也是全面從嚴治黨的內在要求。

　　確保黨始終成為堅強領(lǐng)導核心

　　中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量。黨的領(lǐng)導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系，全黨必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。實(shí)現中華民族偉大復興，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng )造，歸結起來(lái)就是一個(gè)主題：實(shí)現中華民族偉大復興。黨的十八大以來(lái)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現中華民族偉大復興的目標。但還要認識到，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的。踏上新征程，黨領(lǐng)導民族復興的重任更加艱巨，必須加強黨的建設，全面從嚴治黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

　　全面從嚴治黨是應對前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰的需要。我們黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長(cháng)期存在，面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長(cháng)期存在。必須深刻認識全面從嚴治黨的重要性和緊迫性，堅持底線(xiàn)思維，做到居安思危，增強憂(yōu)患意識、責任意識，把黨建設成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度從嚴管黨治黨，有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉變，開(kāi)創(chuàng )了全面從嚴治黨新局面。全面從嚴治黨，要求管黨治黨必須全覆蓋、全方位、全過(guò)程，經(jīng)常抓、長(cháng)期抓，涵蓋政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設等各個(gè)領(lǐng)域，確保不留死角、沒(méi)有空白，做到思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風(fēng)要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴，實(shí)現管黨治黨的常態(tài)化、制度化，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　堅持推進(jìn)自我革命

　　勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區別于其他政黨的顯著(zhù)標志。新時(shí)代新征程，必須找準全面從嚴治黨的著(zhù)力點(diǎn)，深化黨的自我革命，不斷破解前進(jìn)道路上的新問(wèn)題新挑戰，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，把黨建設得更加堅強有力。

　　思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央部署開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育等。黨的歷次集中教育，都以思想教育打頭，推動(dòng)全黨思想上統一、政治上團結、行動(dòng)上一致。新時(shí)代新征程，必須繼續加強集中學(xué)習教育，幫助廣大黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，保持共產(chǎn)黨人政治本色，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。要在加強思想建黨的同時(shí)，注重加強制度治黨。堅持把依規治黨擺在事關(guān)黨長(cháng)期執政和國家長(cháng)治久安的戰略位置，堅持完善“兩個(gè)維護”制度保障，堅持把黨章作為管黨治黨總依據，堅持貫徹民主集中制，堅持圍繞黨和國家工作大局推進(jìn)黨內法規制度建設，堅持高質(zhì)量構建黨內法規體系，堅持執規必嚴、違規必究。

　　政治文化和政治生態(tài)整體建設。黨內政治文化與政治生活、政治生態(tài)是相輔相成的。政治文化對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。要注重加強黨內政治文化建設，倡導和弘揚忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化，營(yíng)造良好的政治生態(tài)，確保黨內政治生活嚴肅規范，嚴明政治紀律和政治規矩，增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態(tài)。

　　正風(fēng)肅紀與反腐敗斗爭貫通推進(jìn)。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題互為表里、同根同源，必須一體推進(jìn)正風(fēng)肅紀和反腐敗斗爭。解決群眾深?lèi)和唇^、反映最強烈的“四風(fēng)”問(wèn)題，不僅要糾正、禁止表面上的各種問(wèn)題，更要查找問(wèn)題產(chǎn)生的根源，從理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫。要從具體問(wèn)題抓起，遏制“舌尖上的浪費”，整治“車(chē)輪上的腐敗”，糾正“會(huì )所中的歪風(fēng)”，嚴格執行中央八項規定精神，以嚴明紀律整飭作風(fēng)，不斷豐富自我革命的有效途徑。必須堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾。必須堅持系統觀(guān)念，深化系統施治、標本兼治，推動(dòng)完善黨和國家監督體系，堅定不移走中國特色反腐敗之路，使黨的自我革命擁有更堅固的制度依托和更豐富的文化內涵。