隨著(zhù)藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售活動(dòng)日趨活躍，足不出戶(hù)在網(wǎng)上購買(mǎi)常用藥、急用藥，成為很多人的新選擇。相比線(xiàn)下售藥，網(wǎng)上藥店往往沒(méi)有實(shí)體店鋪，購藥時(shí)也沒(méi)有藥師當面指導，銷(xiāo)售行為的監管難度更大，因而更容易出現用藥安全風(fēng)險。近年來(lái)，網(wǎng)上違規出售處方藥、非法銷(xiāo)售違禁藥的情況時(shí)有發(fā)生，需要加強對藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的監管。

　　12月1日，《藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式施行。從規定“藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售企業(yè)應當按照經(jīng)過(guò)批準的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)”，到指出“通過(guò)網(wǎng)絡(luò )向個(gè)人銷(xiāo)售處方藥的，應當確保處方來(lái)源真實(shí)、可靠，并實(shí)行實(shí)名制”，再到強調“第三方平臺應當加強檢查，對入駐平臺的藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售企業(yè)的藥品信息展示、處方審核、藥品銷(xiāo)售和配送等行為進(jìn)行管理”，《辦法》為藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售提供了更加明確的合規指引，對于進(jìn)一步規范藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售行為，保障網(wǎng)絡(luò )購藥安全具有重要作用。各級藥品監管部門(mén)要將《辦法》落到實(shí)處，全面做好藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監督管理，嚴查違法行為，維護藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售秩序。

　　網(wǎng)上藥店資質(zhì)審核和銷(xiāo)售行為監管需強化。藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售主體類(lèi)型多、數量龐大，推廣和展示方式復雜多樣，監管難度比實(shí)體藥店更大。《辦法》規定，“藥品網(wǎng)絡(luò )零售企業(yè)應當對藥品配送的質(zhì)量與安全負責”“應當完整保存供貨企業(yè)資質(zhì)文件、電子交易等記錄”。網(wǎng)上藥店基本都有線(xiàn)下實(shí)體企業(yè)和倉庫，加強對網(wǎng)上藥店的資質(zhì)審核和藥品檢查，就抓住了藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監管的“牛鼻子”。抓好藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售全過(guò)程監管，確保每一筆交易有留痕、可追溯，如有違法違規問(wèn)題就可以實(shí)現快速倒查。

　　處方藥網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售需從嚴、從緊管理。我國對非處方藥和處方藥有著(zhù)嚴格的分類(lèi)管理：非處方藥使用比較安全，不需要開(kāi)具處方即可出售；處方藥對人體具有潛在危險，違規出售造成的用藥安全風(fēng)險更大，必須在醫生開(kāi)具處方后方可出售。《辦法》規定，“處方藥銷(xiāo)售前，應當向消費者充分告知相關(guān)風(fēng)險警示信息，并經(jīng)消費者確認知情”；銷(xiāo)售處方藥的藥品網(wǎng)絡(luò )零售企業(yè)“相關(guān)記錄保存期限不少于5年，且不少于藥品有效期滿(mǎn)后1年”。藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監管要突出處方藥銷(xiāo)售這個(gè)重點(diǎn)，遵循經(jīng)營(yíng)監管“線(xiàn)上線(xiàn)下一致性”原則，加強處方審核，嚴厲打擊偽造處方、隨意開(kāi)具處方等違法違規行為。

　　第三方平臺應擔負起管理和監督責任。第三方平臺面向大量消費者，進(jìn)駐的藥店多、藥品銷(xiāo)量大，容易出現違法違規行為。《辦法》對第三方平臺建立藥品質(zhì)量安全管理機構，配備藥學(xué)技術(shù)人員，建立并實(shí)施藥品質(zhì)量安全、處方審核、不良反應報告等管理制度做了詳細規定，并要求對申請入駐的藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量安全保證能力等進(jìn)行審核，對銷(xiāo)售活動(dòng)建立檢查監控制度等。第三方平臺要完善內部管理，進(jìn)一步加強專(zhuān)業(yè)能力建設，不斷強化對進(jìn)駐藥店銷(xiāo)售行為的監督，從而更好地履行平臺管理責任。

　　藥品安全關(guān)系人民群眾生命健康。《辦法》對藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售法律責任進(jìn)行了詳細規定，加大了對違法違規行為的處罰力度。監管部門(mén)須堅持“以網(wǎng)管網(wǎng)”，加強藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監測，發(fā)揮技術(shù)手段在保障藥品質(zhì)量安全方面的突出優(yōu)勢，一旦發(fā)現違法違規行為，依法依規嚴厲查處。藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售企業(yè)、第三方平臺要把藥品安全放在首位，落實(shí)主體責任，加強行業(yè)自律。統籌協(xié)作、共管共治，一定能持續提升藥品安全治理水平，讓網(wǎng)絡(luò )購藥更安全、更便捷。

　　《 人民日報 》（ 2022年12月23日 05 版）