本報記者 劉小燕

　　近日，北京市發(fā)展和改革委員會(huì )、北京市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《清理隱性壁壘優(yōu)化消費營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，其中提到，北京將制定實(shí)施商圈外擺經(jīng)營(yíng)管理規則，在重點(diǎn)商圈組織開(kāi)展外擺試點(diǎn)。

　　記者留意到，近年來(lái)，北京、上海、廣西、廈門(mén)、成都等多地紛紛開(kāi)展商業(yè)外擺的模式探索，以提振消費活力，擴展城市商業(yè)形態(tài)。商業(yè)外擺新政的發(fā)布，也讓眾多商販和消費者們躍躍欲試。

　　多地試點(diǎn)商業(yè)外擺區域

　　去年9月，作為北京市商業(yè)外擺試點(diǎn)區域，朝陽(yáng)區藍色港灣商區策劃的停車(chē)場(chǎng)集市吸引了一大批年輕人消費打卡，感受城市煙火氣，在附近工作的李晴就是其中一位。

　　“主要有烤香腸、章魚(yú)小丸子、冰糖葫蘆各種小吃，還有一些特色手工藝品，每家一個(gè)攤位，齊齊整整地擺放在門(mén)口的停車(chē)場(chǎng)，遠遠地就能看見(jiàn)連排的燈光，非常漂亮。”回憶起去年集市的場(chǎng)景，李晴難掩興奮的神色。在她看來(lái)，停車(chē)場(chǎng)集市的商品價(jià)格比商場(chǎng)低、選擇更多，更能體驗到人與人之間交流的真實(shí)感。

　　除北京在三里屯、藍色港灣等區域開(kāi)展商業(yè)外擺試點(diǎn)外，廈門(mén)、成都等地也有過(guò)探索。例如，去年8月，廈門(mén)發(fā)布《廈門(mén)市沿街店面適當跨店經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施導則》，對處在背街小巷、次干道和交通流量適宜地區的餐飲、服裝、鮮花水果、生鮮食品等店面開(kāi)放“適當跨店經(jīng)營(yíng)”申請，并由屬地職能部門(mén)上門(mén)劃定“經(jīng)營(yíng)外擺”的時(shí)間和區域范圍。

　　值得一提的是，今年，上海、廣西等地也加入了商業(yè)外擺模式的隊伍。

　　新模式引爆線(xiàn)下消費熱潮

　　“在眾多的城市戶(hù)外商業(yè)中，外擺商業(yè)是非常靠近消費者的存在，主要滿(mǎn)足零散的消費需求，經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、空間靈活度高，且有著(zhù)很強的人群聚集效應。”北京國際商貿中心研究基地首席專(zhuān)家賴(lài)陽(yáng)介紹，門(mén)店外擺既包括街邊門(mén)店的外擺銷(xiāo)售、外擺餐飲，也包括商業(yè)綜合體、購物中心的主題街區外擺、天臺外擺、中庭和邊角空間外擺等。

　　香味濃郁的小食，搭配上顏色鮮艷的商品、響亮有趣的叫賣(mài)聲，成為商業(yè)外擺吸引消費者的“首要招式”。

　　記者在前門(mén)大街、大柵欄等商業(yè)步行街看到，盡管該區域沒(méi)有劃定商業(yè)外擺的集中范圍，但還是有不少商戶(hù)選擇在門(mén)口擺放小攤吸引消費者進(jìn)店。

　　經(jīng)營(yíng)一家串串香店的老朱說(shuō)：“小攤就放在門(mén)口的臺階上，逛街的消費者不僅能聞到味道，還能一目了然，走著(zhù)走著(zhù)就想進(jìn)來(lái)看看。我們得在一旁引導大家選購，不能影響門(mén)口的交通。”

　　據負責藍色港灣商區停車(chē)場(chǎng)交通協(xié)調的王師傅介紹，商戶(hù)進(jìn)入時(shí)都按照先來(lái)后到的次序自覺(jué)排列，消費者購物產(chǎn)生的垃圾都會(huì )被商戶(hù)離場(chǎng)時(shí)帶走，商場(chǎng)也安排了專(zhuān)門(mén)的清潔員做最后的打掃。

　　“烤香腸的香味兒飄了好幾個(gè)小時(shí)，但是按規定我們上班時(shí)間不能進(jìn)去消費，必須守住崗位等待交班！”王師傅笑著(zhù)說(shuō)。

　　繁榮戶(hù)外商業(yè)更要精細化管理

　　商業(yè)外擺帶來(lái)了一波線(xiàn)下消費熱潮，也對城市管理提出新的要求。

　　“年后回京一直沒(méi)有機會(huì )過(guò)來(lái)看看，今天特地約了同事一起，沒(méi)想到連著(zhù)兩周沒(méi)有辦了。”2月20日下班后，再次前往藍色港灣的李晴沒(méi)想到“撲了個(gè)空”，她建議商場(chǎng)能夠通過(guò)各種渠道向公眾及時(shí)公布信息。

　　根據北京市印發(fā)的《實(shí)施方案》，在重點(diǎn)商圈組織開(kāi)展的外擺試點(diǎn)，由區政府統籌組織相關(guān)部門(mén)劃定外擺位，明確外擺時(shí)間、經(jīng)營(yíng)品類(lèi)等細則，由經(jīng)營(yíng)者向所在街道進(jìn)行網(wǎng)上報備，由街道對細則落實(shí)情況進(jìn)行監管。

　　針對李晴遇到的情況，賴(lài)陽(yáng)建議，城市中應該開(kāi)辟出一些場(chǎng)所，約定一些時(shí)間，然后根據城市的功能、社區的需要和對某一類(lèi)商品交易的習慣，規劃出合理的外擺商業(yè)空間，使其變得常態(tài)化、變得更有特色。同時(shí)，也應該鼓勵街頭藝術(shù)家的彈唱、作畫(huà)、行為藝術(shù)表演等文化類(lèi)業(yè)態(tài)，形成城市新的文化景觀(guān)、文化資源。

　　“繁榮戶(hù)外商業(yè)更要精細化管理。”賴(lài)陽(yáng)表示，具體可以從限定戶(hù)外商業(yè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)門(mén)區域、實(shí)施戶(hù)外商業(yè)經(jīng)營(yíng)定時(shí)制度、實(shí)行戶(hù)外商業(yè)經(jīng)營(yíng)者登記制、強化衛生管理、舉辦食品衛生安全責任者培訓等方面入手，平衡戶(hù)外商業(yè)與城市道路暢通及城市衛生和秩序之間的關(guān)系。（工人日報）