微博上有人發(fā)起投票“你有遭遇過(guò)校園欺凌嗎？”截至記者發(fā)稿，共計1.3萬(wàn)人參與投票，其中選擇“有，親身參與”的有5350人，“沒(méi)有，但有見(jiàn)過(guò)身邊同學(xué)被欺凌”的有3986人，“可能遭遇過(guò)，對欺凌的概念不是很清晰”的有2743人。

　　面對校園欺凌這種嚴重摧殘青少年身心健康的問(wèn)題，家庭、學(xué)校、社會(huì )能做些什么？今年全國兩會(huì )期間，關(guān)于青少年校內外欺凌問(wèn)題，一些代表委員予以關(guān)注，并提出建議。

　　遭受欺凌給童年留下創(chuàng )傷

　　魏子晨(化名)一直在減肥。雖然他說(shuō)，這是為了讓自己變得更好，但朋友們知道，這與他被欺凌的經(jīng)歷不無(wú)關(guān)系。魏子晨上初中時(shí)，體重近200斤，很多同學(xué)罵他“肥豬”，更有甚者，會(huì )故意拿煙頭燙他。他害怕極了，不敢反抗，也不敢和老師父母說(shuō)。久而久之，他變得敏感自卑，花了多年時(shí)間才從陰影中走出來(lái)。這段經(jīng)歷，是他上大學(xué)后借著(zhù)酒勁第一次有勇氣和朋友講出來(lái)的。

　　全國政協(xié)委員、共青團中央維護青少年權益部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“團中央權益部”)部長(cháng)岳偉表示，經(jīng)過(guò)多部門(mén)持續治理，校園欺凌現象得到了有效抑制，但仍要持續加力，絲毫松懈不得。

　　岳偉說(shuō)，聽(tīng)到很多遭受過(guò)欺凌行為的成年人感嘆：“這事差點(diǎn)毀掉我的童年”。經(jīng)歷欺凌后，很多人陷入持續的緊張、焦慮、恐懼情緒，導致學(xué)習成績(jì)一落千丈，人生發(fā)展軌跡都可能由此改變。同時(shí)，“一個(gè)欺凌者，在傷害他人的同時(shí)，還有可能帶壞其他同學(xué)。”

　　吳志嬌是北京超越青少年社會(huì )事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事務(wù)所”) 社會(huì )觀(guān)護服務(wù)部副主任，她所在的事務(wù)所曾對接過(guò)一起欺凌案件，令她印象深刻，“由于情感糾紛，男女雙方集結十余名未成年人在街上‘火拼’。當時(shí)有人的衣服被扒掉，有人身上見(jiàn)了血”。

　　除了暴力、語(yǔ)言侮辱，行為和精神的控制與折磨，也成為欺凌的手段。事務(wù)所遇到過(guò)一個(gè)孩子，他長(cháng)期指揮室友買(mǎi)東西、不睡覺(jué)值夜班、強迫他人吃泡面一直到吐……

　　湖北省心理衛生協(xié)會(huì )理事賈洪武也曾遇到過(guò)這類(lèi)現象，有學(xué)生被逼迫扇自己耳光，學(xué)狗叫等。

　　賈洪武認為，對于被欺凌者，他們不但身體可能會(huì )受到實(shí)質(zhì)性的傷害，也容易感到自卑。賈洪武表示，因長(cháng)期被欺凌，有一部分人對未來(lái)失去信心，逃避上學(xué)，和人交往也缺乏信心，甚至可能走向違法犯罪的道路。

　　賈洪武接觸過(guò)一個(gè)被欺凌的孩子。“他總被別人打，很痛苦，有一天花錢(qián)找了校外的人去打欺負他的人”。未曾想，校外的人失手將欺凌者打死了，被判刑，而這個(gè)被欺凌的孩子由于未滿(mǎn)14歲，被判實(shí)行社區矯正。

　　賈洪武指出，對于那些施暴的欺凌者而言，他們雖然可能在短時(shí)間內獲得快感，但在成年之后，有些人也許會(huì )對曾做過(guò)的事情感到懊悔；有的人由于欺凌他人，沒(méi)有專(zhuān)注學(xué)業(yè)；還有些人的欺凌行為沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現，嘗到了甜頭，日后容易走向灰色行業(yè)。

　　欺凌行為足以毀滅一個(gè)人的童年乃至他(她)的人生。

　　岳偉表示，解決欺凌問(wèn)題需要社會(huì )給予更大力度的關(guān)注、支持，要強化《中華人民共和國未成年人保護法》規定的各方責任，同時(shí)還要重視對受害者的心理?yè)嵛亢秃笃诒Ｗo。

　　不易察覺(jué)的“欺凌”與次生災害

　　當下，青少年欺凌問(wèn)題的一大棘手之處在于欺凌行為正在躲開(kāi)管理較為嚴格的校園，以一些不易察覺(jué)的新方式在暗處滋生。這類(lèi)藏匿于“視野盲區”的欺凌，讓受害者很難在第一時(shí)間得到幫助和支援。

　　未成年人生活中的隱形“欺凌”難以被及時(shí)察覺(jué)，其中會(huì )主動(dòng)報告、反映遭受欺凌經(jīng)歷的更少，這為遏制校外欺凌提出難題。

　　“不是所有人都能意識到自己被欺凌。”吳志嬌認為，很多言語(yǔ)暴力和行為，不如肢體沖突明顯，容易被學(xué)生、家長(cháng)和老師忽視。很多孩子在遭遇欺凌后，總會(huì )不自覺(jué)地反思自己的問(wèn)題，而不是思考對方的錯誤，也使得欺凌不易被發(fā)現。

　　某一次，一名初中生的父母找賈洪武尋求幫助。他們說(shuō)，孩子不愛(ài)上學(xué)，還經(jīng)常亂花錢(qián)。在一個(gè)普通中學(xué)生每月幾百元開(kāi)銷(xiāo)的情況下，孩子每月要花2000元。在咨詢(xún)過(guò)程中，賈洪武發(fā)現這個(gè)孩子總是頻繁請客，孩子回答，這是因為學(xué)校有一伙人經(jīng)常打他，他沒(méi)有辦法只能花錢(qián)保平安。從表面上看，這個(gè)學(xué)生厭學(xué)、不懂得理性消費，實(shí)則是校園欺凌的問(wèn)題。

　　“很多人不認為自己的心理狀況和欺凌有關(guān)，其實(shí)他們之間是有直接關(guān)系的。”賈洪武說(shuō)。

　　岳偉觀(guān)察到，網(wǎng)絡(luò )上有些學(xué)生欺凌視頻被大肆傳播，這種“次生災害”亦帶來(lái)隱性危害：不僅會(huì )對受害人造成二次傷害，還容易引發(fā)受眾青少年模仿。同時(shí)，視頻暴露了受害人信息，不僅侵犯未成年人隱私權，給受害人社會(huì )融入也帶來(lái)了風(fēng)險，很可能導致受害人成為公開(kāi)的、被廣泛知曉的、帶標簽的、特別的個(gè)體。

　　全國政協(xié)委員、山東省青聯(lián)副主席魏新長(cháng)期關(guān)注青少年的成長(cháng)教育。在今年全國兩會(huì )期間，魏新提交了《關(guān)于進(jìn)一步加強校外學(xué)生欺凌防治的提案》，建議發(fā)現、報告、制止校外學(xué)生欺凌應給予獎勵激勵。

　　“青少年健康成長(cháng)是全社會(huì )的共同心愿。”魏新表示，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的共同努力，當前校內學(xué)生欺凌的情況得到有效遏制，但是校外欺凌現象仍時(shí)有發(fā)生，且部分事件情節惡劣、觸目驚心，嚴重挑戰道德底線(xiàn)，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　魏新將遏制校外欺凌主要的難點(diǎn)總結為3條：一是及時(shí)發(fā)現干預難，事件多發(fā)于出租屋、鄉村田野等地，遠離公眾視野，遠離行政監管；二是有效處置懲戒難，施暴人多未滿(mǎn)14周歲，多數案件以法治教育、家庭教育結案，對施暴人震懾力不足；三是二次傷害阻斷難，熱點(diǎn)事件多經(jīng)網(wǎng)絡(luò )傳播發(fā)酵，對受害人身心造成再度傷害。

　　面對欺凌陰霾，全社會(huì )能做些什么

　　面對青少年校內外欺凌問(wèn)題，社會(huì )各界必須多管齊下，為未成年人健康成長(cháng)保駕護航。

　　近年來(lái)，共青團中央權益部重視青少年面臨的“欺凌陰霾”，致力于給該群體提供心理咨詢(xún)、線(xiàn)下幫助等相關(guān)資源支持，助力未成年人保護。

　　遇到欺凌問(wèn)題的學(xué)生，可撥打12355熱線(xiàn)求助。12355青少年服務(wù)臺會(huì )邀請相關(guān)心理專(zhuān)業(yè)與法律專(zhuān)家，通過(guò)校園講座、電臺、視頻、推文等對學(xué)生進(jìn)行校園欺凌問(wèn)題的科普。在接聽(tīng)熱線(xiàn)發(fā)現欺凌事件后，12355會(huì )通知學(xué)校，必要時(shí)會(huì )聯(lián)系12355律師團隊協(xié)助處理，給欺凌者震懾，給被欺凌者支持。

　　由于只有少數學(xué)生會(huì )主動(dòng)說(shuō)明自己被欺凌，“你是否遭遇過(guò)欺凌”被列為12355接線(xiàn)員和心理咨詢(xún)師信息收集的必要選項，在咨詢(xún)的前中后期多次提問(wèn)確認。

　　據今年全國兩會(huì )“兩高”工作報告顯示，截至目前，全國共有2.1萬(wàn)名法院干警和3.9萬(wàn)名檢察官在中小學(xué)擔任法治副校長(cháng)，成為開(kāi)展未成年人保護和法治教育的重要力量。2021年，最高人民檢察院、共青團中央聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國未成年人檢察工作社會(huì )支持體系示范建設的通知》，在全國80個(gè)地區共同開(kāi)展未成年人檢察社會(huì )支持體系示范建設工作，培育一批社區司法社工，參與到涉罪未成年人的觀(guān)護幫教中。一些行為較為惡劣的未成年欺凌者，還被送到專(zhuān)門(mén)學(xué)校進(jìn)行矯治教育。

　　雖然已有多項舉措，岳偉表示，目前對未成年人欺凌行為的預防力度和懲處力度還不夠。“雖然校園欺凌得到一定糾治，但在校內產(chǎn)生矛盾、去校外報復欺凌的情況仍有很多。未保法規定的強制報告責任落實(shí)得還不到位，除了少數成為熱點(diǎn)的欺凌事件，最后多數不了了之。”

　　面對校園欺凌，作為個(gè)體的學(xué)生應該怎么辦？

　　魏新建議，被欺凌者不要害怕，要給自己積極的心理暗示。被欺凌時(shí)，不要與對方發(fā)生正面沖突，先確保自己的生命安全。在合適的時(shí)間呼救，抓住機會(huì )逃跑，而后及時(shí)報告老師或報警。不要給欺凌者留下好欺負的印象，對欺凌者越縱容越會(huì )讓自己頻頻受害。

　　魏新認為，很多欺凌者在初期的行為不會(huì )特別嚴重，但如果他的行為沒(méi)有得到有效的干預，積少成多，日后很可能會(huì )走向犯罪的道路。

　　立足于現有的法律政策，魏新就進(jìn)一步加強校外學(xué)生欺凌防治工作建議，支持引領(lǐng)社會(huì )力量承擔發(fā)現報告職責。“及早發(fā)現、提前制止校外學(xué)生欺凌，是防治工作最優(yōu)局面。充分整合凝聚社會(huì )力量，填補校園外‘視野盲區’是當務(wù)之急。”

　　魏新建議，教育、公安部門(mén)延展工作觸角，廣泛聯(lián)系吸納“五老”、社區工作者以及快遞員、外賣(mài)員等群體為安全守護員，支持其報告可能異常情況或阻止欺凌行徑，并建議宣傳、公安、教育部門(mén)對發(fā)現、報告、制止校外學(xué)生欺凌的個(gè)人予以機制化的榮譽(yù)激勵和財物獎勵，發(fā)揮正向引領(lǐng)作用。

　　魏新表示，要規范專(zhuān)門(mén)矯治機制并推動(dòng)其發(fā)揮實(shí)效。針對低齡未成年人實(shí)施欺凌的行為，建議教育部門(mén)切實(shí)承擔起專(zhuān)門(mén)學(xué)校牽頭管理職責，會(huì )同公安部門(mén)細化明確適用專(zhuān)門(mén)矯治的校外欺凌情形，提煉發(fā)布可復制的典型案例，在法律框架內確保專(zhuān)門(mén)矯治機制落地落實(shí)。針對不適用專(zhuān)門(mén)矯治但情形較為嚴重的欺凌行徑，在家庭教育、法治教育外，細化明確更加具有懲戒意義的措施。（見(jiàn)習記者 李丹萍 李?lèi)?記者 沈杰群）