連日來(lái)，“清明節強制加班，員工怒懟領(lǐng)導”一事持續引發(fā)網(wǎng)絡(luò )熱議，相關(guān)話(huà)題多次沖上熱搜榜。

　　討論中，很多網(wǎng)友在直言看“怒懟”過(guò)程很解氣之外，也不免發(fā)出各種無(wú)奈——“我們企業(yè)也一樣，天天加班”“強迫加班，不加不行，沒(méi)法拒絕”“大家都加班，自己很難不加班，按時(shí)下班跟做賊一樣”“上哪兒去告？沒(méi)有用的，告贏(yíng)了工作也沒(méi)了”，引發(fā)共鳴。

　　病態(tài)的“加班文化”是如何形成的？大家為何對“無(wú)效加班”深?lèi)和唇^？勞動(dòng)者不愿加班又不敢不能拒絕怎么辦？如何解決勞動(dòng)者維權不夠積極、維權困難等問(wèn)題？圍繞社會(huì )大眾關(guān)注的問(wèn)題，《法治日報》記者進(jìn)行了深入采訪(fǎng)。

　　受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，病態(tài)的、畸形的“加班文化”侵害勞動(dòng)者休息權和健康權，形成有其深刻的經(jīng)濟社會(huì )根源，與企業(yè)管理觀(guān)念、工作流程設置、工作氛圍等因素緊密相關(guān)。要通過(guò)進(jìn)一步完善嚴格的勞動(dòng)監察機制，強化執法力度，建立完善投訴舉報和舉報人保護機制，加大企業(yè)工會(huì )建設和相關(guān)法治教育，合力維護勞動(dòng)者合法權益。

　　企業(yè)管理不善違法成本低

　　隱形加班等加班文化盛行

　　“清明節強制加班，員工怒懟領(lǐng)導”一事發(fā)生后，有勞動(dòng)保障監察部門(mén)回應稱(chēng)，如果網(wǎng)絡(luò )截圖所傳“早8晚11”工作的情況屬實(shí)，那么該公司涉嫌違反勞動(dòng)法。

　　網(wǎng)絡(luò )評論中，很多網(wǎng)友稱(chēng)，此事件中怒懟領(lǐng)導的員工道出了很多打工人的心聲。近年來(lái)，默認加班、隱形加班、“狼性文化”等“加班文化”層出不窮，有企業(yè)甚至明目張膽要求員工周六上班，屢屢觸及勞動(dòng)法律紅線(xiàn)，員工怨聲載道。

　　實(shí)際上，現行法律制度對勞動(dòng)者休假的權利和工作時(shí)長(cháng)予以了明確規定。根據勞動(dòng)法第三十六條規定，國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度。

　　北京海潤天睿律師事務(wù)所律師孫鵬告訴記者，現實(shí)生活中，一些企業(yè)通過(guò)隱蔽的方式迫使勞動(dòng)者加班，比如領(lǐng)導臨時(shí)布置一些緊急任務(wù)，不明說(shuō)要求勞動(dòng)者加班，但會(huì )要求勞動(dòng)者盡快反饋結果，或者要求勞動(dòng)者以值班的名義在休息日加班，面對強勢的用人單位，大多數勞動(dòng)者敢怒不敢言，只能選擇接受。

　　首都經(jīng)濟貿易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)范圍說(shuō)，在一些企業(yè)，加班常態(tài)化，原因主要包括三個(gè)方面：

　　一是企業(yè)人員配置不足。嚴重加班問(wèn)題的本質(zhì)是企業(yè)“事多人少”，而“事多人少”既可能是企業(yè)有意控制人員規模，節約成本也可能是臨時(shí)性工作導致的短期內勞動(dòng)力不足。

　　二是企業(yè)管理不善。一些企業(yè)無(wú)法實(shí)現員工的合理配置和有效激勵，導致“忙的忙死、閑的閑死”的局面，尤其是部分企業(yè)領(lǐng)導能力、管理科學(xué)性不夠，給員工增加了大量無(wú)效工作。

　　三是外部監察執法不嚴。關(guān)于勞動(dòng)工作時(shí)間的法律規定非常明確，但一些地方仍存在有法不依、執法不嚴的情況，導致市場(chǎng)欠缺公平性，讓一些企業(yè)管理者有了諸如“其他企業(yè)都在長(cháng)時(shí)間加班，我們企業(yè)為什么不”的錯誤理念。

　　“按照現行法的規定，勞動(dòng)爭議裁判中，加班的舉證責任原則上在勞動(dòng)者，很多單位可能通過(guò)不考勤的加班、加班審批制度等規避，導致勞動(dòng)者舉證困難，無(wú)法主張加班費。”中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長(cháng)沈建峰說(shuō)，相對于大量的企業(yè)及違法行為，勞動(dòng)保障監察的力量比較薄弱，當違法成本很低甚至無(wú)成本時(shí)，違法行為就會(huì )更加普遍。

　　不愿加班又不敢不能拒絕

　　軟性的強制加班大量存在

　　上述事件之所以引起很多網(wǎng)友“義憤填膺”，原因之一在于存在“強制加班”。之前，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出現超過(guò)法定延長(cháng)工作時(shí)間的加班現象，但超長(cháng)加班并不一定為強制加班，可能是經(jīng)協(xié)商同意的，而強制加班員工是被動(dòng)的，且往往是超長(cháng)加班。

　　“勞動(dòng)法規定加班需要協(xié)商一致，對于企業(yè)的加班要求，勞動(dòng)者可以拒絕。因此，在規范層面不應存在‘強制加班’的說(shuō)法。”范圍告訴記者，但在實(shí)踐層面，由于企業(yè)是相對強勢方，且目前勞動(dòng)就業(yè)壓力較大，所以很多加班協(xié)商流于形式，結果對勞動(dòng)者形成軟性的強制加班，即不愿意加班但是又不敢或者不能拒絕。

　　我國勞動(dòng)合同法明確規定，用人單位應當嚴格執行勞動(dòng)定額標準，不得強迫或者變相強迫勞動(dòng)者加班。

　　沈建峰直言，相比于超過(guò)法定延長(cháng)工作時(shí)間的加班，強制加班更惡劣，且前者比較容易舉證，強制加班涉嫌兩方面違法：按照現行法律的規定，加班要通過(guò)工會(huì )和勞動(dòng)者的同意；強制加班對加班費的支付、加班時(shí)長(cháng)的計算更為模糊，相對來(lái)說(shuō)也更難計算。

　　多位勞動(dòng)者告訴記者，在工作中經(jīng)常“被自愿”加班，比如企業(yè)領(lǐng)導要求“自愿報名”、管理者利用員工找工作不易的心理，以“被自愿”的方式形成從眾效應，讓很多人敢怒不敢言。一些企業(yè)還通過(guò)“加班文化”給員工“打雞血”，灌輸“加班光榮不加班可恥”觀(guān)念，把加班作為指標列入績(jì)效考核。身邊出現過(guò)拒絕加班而被告知不用來(lái)上班了的情況。

　　對此，受訪(fǎng)專(zhuān)家指出，“被自愿”已經(jīng)成為目前加班的普遍狀況。“這反映了勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者與用人單位之間的不平等狀態(tài)。目前就業(yè)形勢整體壓力較大，用人單位享有較大的話(huà)語(yǔ)權，而外部的行政執法和內部的工會(huì )組織監督又相對較弱。”范圍說(shuō)。

　　孫鵬接觸過(guò)不少“受委屈”的勞動(dòng)者，他對此深有同感：“目前，很多行業(yè)的勞動(dòng)力供大于求，用人單位處于強勢地位，勞動(dòng)者普遍依賴(lài)通過(guò)穩定的工作獲取報酬。所以，對于用人單位的一些違法用工行為，在自身競爭力不是很強的情況下，勞動(dòng)者寧愿忍受，也不愿與單位撕破臉。”

　　“無(wú)效加班”成為一大槽點(diǎn)

　　員工用“摸魚(yú)”來(lái)表達反對

　　在“清明節強制加班，員工怒懟領(lǐng)導”一事中，“無(wú)效加班”成為網(wǎng)友們的一大槽點(diǎn)，類(lèi)似“明明一天就能搞定的工作非要拖4天”讓大家感到極為反感。

　　“很多人并不抗拒尊重勞動(dòng)法合理補償基礎上的加班，但那種純消耗、無(wú)意義還違法的加班，顯然是大家無(wú)法接受的。”范圍說(shuō)。

　　受訪(fǎng)的勞動(dòng)者之一劉甜(化名)在北京一家互聯(lián)網(wǎng)科技公司上班，朝九晚五于她而言已經(jīng)成為遙不可及的夢(mèng)。因為即便干完了手頭工作，也總會(huì )“人為”拖延而不能按時(shí)下班。

　　“公司規定早上9點(diǎn)打卡到崗，下午6點(diǎn)半打卡下班，但部門(mén)形成了一種奇怪的氛圍，領(lǐng)導不走，我們就不能走，似乎為了讓領(lǐng)導看到我們艱苦奮斗的樣子，坐都要坐到晚上9點(diǎn)。”劉甜苦笑道，無(wú)奈之下，大家刷手機消磨時(shí)間。

　　存在這種“加班文化”的企業(yè)并非個(gè)例。網(wǎng)絡(luò )上有人將此現象總結成一個(gè)詞語(yǔ)——“摸魚(yú)式加班”。意思是企業(yè)、部門(mén)領(lǐng)導沒(méi)有下班，員工也不能提前離開(kāi)，坐班不做事、唯時(shí)長(cháng)論。

　　多位受訪(fǎng)勞動(dòng)者向記者表達了對被迫無(wú)效加班的無(wú)奈：走形式、擺陣勢、做樣子、表演式的加班讓人心累。

　　也有受訪(fǎng)勞動(dòng)者直言，公司的形式主義加班已經(jīng)讓其心生去意。

　　中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授張麗云認為，在“領(lǐng)導不走，你也不能走”的不成文規矩涵化之下，企業(yè)底層員工戰戰兢兢，而部分領(lǐng)導也以公司加班盛行為榮，直接將加班與工作態(tài)度、對公司忠誠度掛鉤，認為不能加班的員工不是好員工，反向壓迫員工必須加班。

　　“形式主義加班的存在與企業(yè)管理制度和文化有關(guān)，即一些企業(yè)缺乏科學(xué)管理，對正常工作時(shí)間缺乏科學(xué)的安排和監督，導致在正常工作時(shí)間內無(wú)法完成應該完成的工作，或采取單純形式主義的管理方式，讓員工只能采取消極的方式‘摸魚(yú)’來(lái)表達反對。”張麗云說(shuō)。

　　“目前這種形式主義加班現象比較普遍，也是職場(chǎng)超長(cháng)時(shí)間加班的另外一種呈現形式，而員工‘摸魚(yú)’是對形式主義加班的無(wú)奈或者被迫的反饋。”范圍說(shuō)。

　　他提出，一些企業(yè)對于加班外在的法律壓力、內在的經(jīng)濟壓力等相對較弱，即這種不科學(xué)、不規范的加班安排沒(méi)有讓企業(yè)感受到違法處罰的壓力、加班工資支付經(jīng)濟成本增加的壓力，且企業(yè)內部對領(lǐng)導的審計、監督?jīng)]有落實(shí)，不必考慮工作效率問(wèn)題。

　　建議建立舉報人保護機制

　　嚴格執法保障勞動(dòng)者權益

　　實(shí)際上，近年來(lái)有關(guān)部門(mén)對侵害勞動(dòng)者權益行為的整治力度一直在不斷加大。

　　去年3月以來(lái)，北京、山東、安徽、河南、廣西、青海、湖南、湖北、江西等多地人社部門(mén)宣布，集中開(kāi)展為期兩個(gè)月左右的超時(shí)加班排查整治工作，釋放的就是糾偏畸形“加班文化”、保障勞動(dòng)者合法權益的鮮明信號。

　　孫鵬說(shuō)，2021年8月，最高人民法院、人力資源和社會(huì )保障部向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布《勞動(dòng)人事?tīng)幾h典型案例（第二批）》，其中一則案例明確，嚴重違反法律關(guān)于延長(cháng)工作時(shí)間上限的，相關(guān)公司規章制度應認定為無(wú)效，“可以說(shuō)，各部門(mén)正在通過(guò)各種方式避免勞資關(guān)系出現所謂的‘加班文化’，決不提倡公司的發(fā)展建立在犧牲員工身體健康的基礎上”。

　　有網(wǎng)友稱(chēng)，許多職場(chǎng)規則的制定者、職場(chǎng)文化的譜寫(xiě)者理應對鏡自照，對于超長(cháng)或無(wú)效加班之類(lèi)的職場(chǎng)陋習加以糾正。受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，根治病態(tài)的“加班文化”，遏制職場(chǎng)中的形式主義風(fēng)氣，需多方協(xié)同發(fā)力。

　　范圍建議，在理念層面，尊重和關(guān)注勞動(dòng)者的尊嚴和價(jià)值，人既承擔生產(chǎn)職責也承擔著(zhù)社會(huì )職責，需要在工作與生活之間取得平衡。社會(huì )需要形成共識，即嚴重的超長(cháng)時(shí)間加班對勞動(dòng)者、企業(yè)、市場(chǎng)以及社會(huì )都存在弊端。應通過(guò)勞動(dòng)監察和工會(huì )建設，強化對勞動(dòng)關(guān)系在勞動(dòng)時(shí)間方面的管制，確保合理合法的工作時(shí)間得以貫徹落實(shí)。

　　“一方面，需要有嚴格的勞動(dòng)監察機制，以嚴格的行政執法來(lái)保障勞動(dòng)基準的落實(shí)，對于超過(guò)法定標準加班的，應該給予單位相應的行政處罰；另一方面，要強化工會(huì )的力量，工會(huì )是平衡勞動(dòng)者與用人單位力量的重要主體，能夠通過(guò)團體的力量，促進(jìn)勞動(dòng)者與用人單位之間的平衡。”范圍分析說(shuō)。

　　“目前因為超時(shí)加班被處罰的企業(yè)，與實(shí)際的違法企業(yè)數量相比，比例應該非常低。這也反映出勞動(dòng)監察機制存在一些問(wèn)題，如監察力量和手段無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需要等，亟待優(yōu)化。”范圍說(shuō)，相關(guān)問(wèn)題的發(fā)現主要來(lái)自三個(gè)方面，即勞動(dòng)者舉報、工會(huì )等組織的監督舉報、勞動(dòng)監察部門(mén)主動(dòng)執法發(fā)現，因此，應通過(guò)提高工會(huì )的建會(huì )率等，發(fā)揮內部監督作用，完善勞動(dòng)監察機制，強化對用人單位遵守工時(shí)的監督。

　　張麗云告訴記者，工會(huì )組織可以對企業(yè)存在的不合理勞動(dòng)進(jìn)行制約，積極同公司領(lǐng)導溝通、商榷。但一般情況下，只有員工找到工會(huì )組織時(shí)，工會(huì )才會(huì )啟動(dòng)協(xié)商機制跟領(lǐng)導層溝通，這種溝通并非敵對的，而是以?xún)炔棵裰鲄f(xié)商的形式進(jìn)行。企業(yè)一般會(huì )重視工會(huì )的意見(jiàn)并及時(shí)解決問(wèn)題。建議員工在遇到強制性、不合理的勞動(dòng)安排時(shí)，積極向工會(huì )組織尋求幫助。

　　采訪(fǎng)中，不少勞動(dòng)者提出，加班并非自愿，但不敢去維權，選擇“能忍則忍”，除了覺(jué)得程序復雜、費時(shí)費力外，還擔心賠了夫人又折兵——撕破臉皮丟了工作還拿不到賠償。

　　如何破解這樣的局面？

　　范圍建議，建立舉報人保護機制，嚴厲懲處超時(shí)加班以及對超時(shí)加班舉報者的打擊報復；完善投訴舉報機制，優(yōu)化投訴舉報的方式方法；發(fā)揮工會(huì )的作用，由工會(huì )代替勞動(dòng)者來(lái)督促用人單位。

　　“勞動(dòng)者維權不夠積極、維權困難是一個(gè)很現實(shí)的問(wèn)題。我國的勞動(dòng)爭議調解仲裁法也考慮到了這個(gè)問(wèn)題，比如對加班費爭議的時(shí)效，只要勞動(dòng)者不離職就不會(huì )起算，以此來(lái)緩解勞動(dòng)者在職期間主張加班費核算的問(wèn)題。”沈建峰說(shuō)。

　　對于加班時(shí)長(cháng)嚴重超時(shí)、勞動(dòng)者舉證困難的問(wèn)題，沈建峰認為，在數字時(shí)代，微信截圖、電話(huà)錄音、信件往來(lái)、短信聊天等形式都可以證明用工企業(yè)存在強制加班的行為。勞動(dòng)者也可以直接給勞動(dòng)監察部門(mén)打電話(huà)舉報，勞動(dòng)監察部門(mén)一旦介入調查，會(huì )比較容易確認企業(yè)是否存在強制加班的情況。

　　對于員工如何確定企業(yè)加班涉及違法的問(wèn)題，沈建峰說(shuō)，正常工作時(shí)間是每天8小時(shí)，按照現行法規定經(jīng)員工同意可以加班1小時(shí)，特殊情況可以再延長(cháng)但最長(cháng)不超過(guò)3小時(shí)。每個(gè)月不能超過(guò)36小時(shí)，這既包括每天延長(cháng)的工作時(shí)間，也包括周末的加班，“這是一個(gè)比較清晰的計算問(wèn)題，只要加班時(shí)間超出現行法律規定，就相對容易舉證”。