重申中小學(xué)教材不得夾帶商業(yè)廣告,維護教材的純粹性
作者:朱昌俊
5月6日,教育部發(fā)布2023年中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄的通知,涉及普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、體育運動(dòng)學(xué)校教學(xué)用書(shū)。通知明確提出中小學(xué)教材中不得夾帶任何商業(yè)廣告或教學(xué)輔助資料的鏈接網(wǎng)址、二維碼等信息。
“中小學(xué)教材不得夾帶商業(yè)廣告”,其實(shí)算不上什么新規。過(guò)去幾年,教育部發(fā)布的相關(guān)通知中一再重申了這一原則,《廣告法》中也明確要求,不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。可以說(shuō),這應該成為教材出版行業(yè)不言自明的常識,但是,現實(shí)中這種情況并未絕跡。
前幾年,就有媒體曝光,某地英語(yǔ)課本里出現了大量廣告內容,“封底整版的廣告之外,課本中還夾了兩份共6頁(yè)的廣告”。此外,還曾發(fā)生過(guò)人教版高中語(yǔ)文選修教材《中國古代詩(shī)歌散文欣賞》里的網(wǎng)址出現淫穢色情網(wǎng)站的荒誕一幕。因此,這樣的重申依然必要。尤其是近年來(lái)鏈接網(wǎng)址、二維碼等信息幾乎成了出版物的標配,更要警惕一些不當內容借這種新的渠道潛入教材。
當然,此次通知強調的是對新教材的要求,而一些“老教材”還在市場(chǎng)、學(xué)生手里流通,它們中是否也存在問(wèn)題,應該加以主動(dòng)篩查,找出教材編寫(xiě)、審查、印刷、出版等環(huán)節可能存在的問(wèn)題,該問(wèn)責的問(wèn)責,該補漏的補漏,真正讓問(wèn)題教材徹底消失。
中小學(xué)教材代表的是一個(gè)社會(huì )的教育導向,影響甚大,其編寫(xiě)和使用都具有相當的嚴肅性。把教材當作廣告營(yíng)銷(xiāo)之地,或是把一些烏七八糟的內容塞進(jìn)教材的行為,就應該零容忍。而除了強調這一原則,更應從源頭把關(guān)。要知道,一些本不該進(jìn)入教材的內容卻成功“亂入”,很多時(shí)候還是教材的把關(guān)環(huán)節出了問(wèn)題。
這次通知中強調,屬于義務(wù)教育國家課程但目錄中沒(méi)有相關(guān)教材,由各省級教育行政部門(mén)根據要求確定相關(guān)課程實(shí)施方式和教學(xué)材料,如需使用教材,所用教材須正式出版并經(jīng)省級教育部門(mén)審定并列入省級中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄。可見(jiàn),教材的選定具有非常嚴格的要求,絕不是想怎么用就怎么用。而教材編寫(xiě)環(huán)節同樣如此。要知道,教材從編寫(xiě)到出版,要經(jīng)過(guò)多道關(guān)口的檢驗,但正如近年來(lái)中小學(xué)教材屢屢出現各類(lèi)“幺蛾子”所示,教材把關(guān)環(huán)節的規范是否徹底壓實(shí),恐怕還需要打個(gè)問(wèn)號。
比如,近年來(lái)引發(fā)爭議的“問(wèn)題教材”,很多都是在使用多年后才后知后覺(jué),這背后是否存在人為疏忽,乃至是否是因為利益勾結而出現把關(guān)不嚴的現象,都是值得審視的。商業(yè)廣告亂入教材,是一種相對最粗暴、明顯的“亂入”方式,其他諸如插畫(huà)質(zhì)量等問(wèn)題,具有相對的隱蔽性和主觀(guān)上的爭議,如何最大程度上避免,真正提升教材編寫(xiě)質(zhì)量以及內容糾錯的能力,值得深思。
值得注意的是,教材的編寫(xiě)和使用,需要遵循專(zhuān)業(yè)和權威,但在如今的信息化社會(huì ),也應該脫掉不必要的神秘面紗乃至“祛魅”,引入更多的監督力量。這幾年,針對形形色色的教材問(wèn)題,“開(kāi)門(mén)編教材”的呼聲日益強烈。對此,有地方在作出積極回應。如去年北京市教委印發(fā)《北京市中小學(xué)地方課程教材開(kāi)發(fā)指南》就明確提出,地方課程教材管理工作接受相關(guān)部門(mén)、教師、學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )監督。這樣的做法,應該成為共識和普遍行動(dòng)。
說(shuō)到底,不讓包括商業(yè)廣告在內的不當內容混進(jìn)教材也好,提升教材內容編寫(xiě)質(zhì)量以減少社會(huì )爭議也罷,都是為了維護教材的純粹性。在這個(gè)問(wèn)題上,既要有原則的重申,也要有更多看得見(jiàn)的程序完善和優(yōu)化,落實(shí)好每個(gè)環(huán)節的責任,將所有可能導致教材被夾帶私貨或是影響教材質(zhì)量的漏洞,徹底堵上。(朱昌俊)
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