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            讓綠色成為北京經(jīng)開(kāi)區發(fā)展“底色”

            于天昊 發(fā)布時(shí)間:2020-07-10 14:10:00來(lái)源: 中國環(huán)境報

              2019年4月30日,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京經(jīng)開(kāi)區)正式進(jìn)入“無(wú)廢時(shí)間”。截至今年6月,“無(wú)廢城市”建設已開(kāi)展一年有余。

              作為“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)中唯一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,北京經(jīng)開(kāi)區秉持先行先試的態(tài)度,切實(shí)推進(jìn)制度、政策及技術(shù)創(chuàng )新,不斷探索開(kāi)發(fā)區實(shí)現“無(wú)廢城市”建設的可行路徑和具體模式。

              日前,北京經(jīng)開(kāi)區工委副書(shū)記、管委會(huì )主任梁勝接受本報專(zhuān)訪(fǎng),介紹北京經(jīng)開(kāi)區在探索固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化路徑以及引導踐行“綠色生活”理念等方面做出的努力及取得的成效。

              主動(dòng)選擇、高位部署,推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設工作

              “申報‘無(wú)廢城市’建設試點(diǎn)可以說(shuō)是北京經(jīng)開(kāi)區的主動(dòng)選擇,也是勢在必行的探索和嘗試。”梁勝說(shuō)。

              北京經(jīng)開(kāi)區作為北京市唯一同時(shí)享受?chē)壹壗?jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區雙重優(yōu)惠政策的國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展,已成為首都科技創(chuàng )新中心主陣地和鏈接世界經(jīng)濟的重要窗口。2019年,北京經(jīng)開(kāi)區獲得北京市政府批復,負責在225平方公里的范圍內統一規劃和建設“亦莊新城”,這為打造升級版開(kāi)發(fā)區、建設改革開(kāi)放新高地提供了更為廣闊的發(fā)展空間。自建區以來(lái),在保持經(jīng)濟高速發(fā)展的同時(shí),北京經(jīng)開(kāi)區始終堅持綠色發(fā)展思路。通過(guò)多年的綠色產(chǎn)業(yè)園建設,北京經(jīng)開(kāi)區具備了進(jìn)行“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設的各項條件。

              據梁勝介紹,入選建設試點(diǎn)后,北京經(jīng)開(kāi)區經(jīng)過(guò)4個(gè)月的廣泛調研、反復論證,制定了“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)工作實(shí)施方案,規劃部署“打造綠色經(jīng)濟新坐標”“推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現工業(yè)固體廢物精細化管理”“創(chuàng )新危險廢物管理機制”“踐行綠色生活方式”等四大方面40項試點(diǎn)建設任務(wù)。

              同時(shí),北京經(jīng)開(kāi)區專(zhuān)門(mén)組建“無(wú)廢城市”建設工作專(zhuān)班,負責統籌推進(jìn)“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設工作,通過(guò)實(shí)施《北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)工作績(jì)效管理辦法》,明確各項工作目標任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn),確保北京經(jīng)開(kāi)區“無(wú)廢城市”建設的高質(zhì)量穩步推進(jìn)。

              深耕細作、成效可觀(guān),“亦莊路徑”逐漸成型

              “區內3家企業(yè)建設綠色供應鏈,10家企業(yè)積極開(kāi)展綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建,超過(guò)北京市申報企業(yè)總數的1/4;45家酒店均已取消一次性消耗品的主動(dòng)提供;示范性社區的垃圾分類(lèi)參與率達100%,正確投放率超過(guò)90%……”一年來(lái),北京經(jīng)開(kāi)區從探索工業(yè)固廢全程減量新路徑、推行危險廢物處理處置新方式、推行固廢精細化管理新模式、搭建綠色生活方式新場(chǎng)景、打造“無(wú)廢亦莊”綠色新名片等維度,深耕“無(wú)廢城市”建設。

              采訪(fǎng)中,梁勝每蜷起一根手指,就有一組數據從他的口中數說(shuō)出來(lái)。

              爛熟于梁勝心中的不僅僅是這一組組統計數據,還有北京經(jīng)開(kāi)區在政策體系搭建、“工業(yè)無(wú)廢”綜合管理、綠色生活方式新場(chǎng)景搭建等方面取得的不俗成效。比如,《北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區清潔生產(chǎn)管理辦法》等6項區域性政策法規的制定,支撐起北京經(jīng)開(kāi)區“無(wú)廢城市”建設的政策體系;3家北京市級綠色供應鏈企業(yè)獲批、10家綠色工廠(chǎng)獲批、1家再生資源回收企業(yè)落地、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規劃建設穩步推進(jìn)等,使得“工業(yè)無(wú)廢”的綜合管理思路更為明晰。探索“互聯(lián)網(wǎng)+源頭分類(lèi)”、積分獎勵等模式,調動(dòng)居民垃圾分類(lèi)積極性;管委會(huì )率先推行集約化辦公模式;區內大型超市拒絕提供一次性塑料包裝等,不斷為經(jīng)開(kāi)區群眾搭建眾多類(lèi)型的綠色生活方式新場(chǎng)景……

              累計入住企業(yè)58家、辦公人數2000余人,企業(yè)服務(wù)大廳日接待辦事群眾800余人的亦城財富中心,緣何在疫情期間入住率提升11個(gè)百分點(diǎn)的情況下,固廢減量卻達50%?

              對于記者的提問(wèn),梁勝說(shuō),這要歸功于北京經(jīng)開(kāi)區探索出的經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)園區集中管理模式。作為試點(diǎn),亦城財富中心利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合的技術(shù)模式,購進(jìn)新型的智能垃圾處理設備,構建了“1+4”固體廢物的統一管理模式,已然成為“無(wú)廢園區”樣板,為其他園區提供了一個(gè)可復制、可推廣的建設模式。

              無(wú)獨有偶,北京經(jīng)開(kāi)區以生物醫藥園為試點(diǎn)探索出第三方商業(yè)服務(wù)模式:在園區內建設危險廢物暫存庫房,并采取定時(shí)收集、分類(lèi)貯存、適時(shí)轉運、集中委托給有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置的模式,有效解決了園區內產(chǎn)廢單位危險廢物貯存不規范、轉移處置不及時(shí)等問(wèn)題,在服務(wù)企業(yè)降低危險廢物處置成本的同時(shí),也有效降低了環(huán)境安全風(fēng)險。這同樣成為北京經(jīng)開(kāi)區在探索工業(yè)園區危險廢物分類(lèi)處置模式過(guò)程中,開(kāi)辟出的亦莊特色路徑。

              行而不輟、未來(lái)可期,打造“無(wú)廢亦莊”名片

              “‘無(wú)廢亦莊’,正在成為北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的一張綠色名片。”談到北京經(jīng)開(kāi)區“無(wú)廢城市”建設的未來(lái)愿景,梁勝堅定說(shuō)道。

              據悉,下一步,北京經(jīng)開(kāi)區將在工業(yè)領(lǐng)域,立足經(jīng)開(kāi)區實(shí)際,分階段、分步驟完成各項試點(diǎn)建設任務(wù)。力爭到2020年底,建立起“無(wú)廢城市”建設綜合管理制度和技術(shù)體系,形成一批具有產(chǎn)業(yè)特色,可復制、可推廣的“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)的開(kāi)發(fā)區示范模式。通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、開(kāi)展綠色制造體系建設、創(chuàng )新危險廢物管理制度等舉措,全面提升工業(yè)危險廢物綜合利用率,探索工業(yè)園區的綠色發(fā)展模式。到2025年,“無(wú)廢城市”建設模式在“亦莊新城”范圍內全面鋪開(kāi),落地一批先進(jìn)的固體廢物處理工程設施,基本實(shí)現依靠區內基礎設施處理處置固體廢物,初步實(shí)現園區趨零排放。

              在生活領(lǐng)域,將廣泛開(kāi)展“無(wú)廢城市細胞”建設,推行生活垃圾強制分類(lèi),持續推行綠色生產(chǎn),倡導綠色生活,形成全社會(huì )共同參與的良好氛圍,引導社會(huì )各類(lèi)群體形成低物質(zhì)消耗、低固體廢物產(chǎn)生量的生產(chǎn)和生活模式。并建設“無(wú)廢城市”宣傳教育基地,面向“一帶一路”國家推廣固體廢物管理理念與“無(wú)廢城市”建設經(jīng)驗,打造“無(wú)廢城市”建設的中國品牌。

              以“無(wú)廢城市”建設為契機,北京經(jīng)開(kāi)區將在工業(yè)領(lǐng)域和生活領(lǐng)域,實(shí)行固體廢物全過(guò)程減量、充分循環(huán)利用,全面提升固體廢物管理水平。在理順產(chǎn)城關(guān)系、完善發(fā)展環(huán)境的同時(shí),打造綠色生態(tài)城市樣板。并通過(guò)“十四五”規劃、“亦莊新城”規劃,在更廣闊的范圍內搭建綠色可持續發(fā)展的國際交流平臺,使“無(wú)廢亦莊”成為北京經(jīng)開(kāi)區名副其實(shí)的綠色名片。

            (責編: 賈春玲)

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