科技部、財政部等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展減輕青年科研人員負擔專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，這是4年來(lái)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的第三輪科研人員減負專(zhuān)項行動(dòng)（減負行動(dòng)3.0），旨在聚焦青年科研人員，推動(dòng)減負行動(dòng)效果持續深化，保障青年科研人員將主要精力用于科研工作。

　　近年來(lái)，我國科技人才隊伍持續保持并加速呈現年輕化特征。科研人員總量之所以能夠保持高速增長(cháng)，主要得益于新增的青年群體源源不斷充實(shí)了科研人員隊伍。據測算，截至2019年年底，我國39歲以下的人群在科技人力資源總量中占比達到78.39%。由此可見(jiàn)，青年科研人員正在我國各項科技創(chuàng )新活動(dòng)中發(fā)揮著(zhù)主力軍作用。

　　然而，青年科研人員總量擴大、占比提高和增速加快，帶來(lái)的是青年科研人員群體的同儕競爭壓力不斷加大，不可避免地造成了一種“內卷”現象，加之外在相關(guān)制度設計的不完善，導致青年科研人員嶄露頭角機會(huì )減少、成長(cháng)發(fā)展通道收窄、評價(jià)考核壓力增加、事務(wù)性負擔加重。第四次全國科技工作者狀況調查結果顯示，在受訪(fǎng)的青年群體中，38.2%的人認為青年科技人員成長(cháng)受限問(wèn)題非常嚴重或比較嚴重，48.4%的人認為自身積極性創(chuàng )造性沒(méi)有得到充分發(fā)揮，55.5%的人認為自己主持的科研項目數量低于預期。從這一數據可以發(fā)現，青年科研人員的成長(cháng)、發(fā)展甚至生存環(huán)境都已出現了較為突出的問(wèn)題，迫切需要得到全社會(huì )的普遍關(guān)注并推動(dòng)科技界內外共同行動(dòng)。

　　此次，五部門(mén)聯(lián)合出臺的“減負行動(dòng)3.0”聚焦青年科研人員群體，提出了一系列較為行之有效的舉措。相較于前兩輪減負行動(dòng)，“減負行動(dòng)3.0”更加聚焦青年科研人員這一特殊群體，也更加突出體現了“開(kāi)源節流”的特征。

　　“開(kāi)源”就是為青年科研人員創(chuàng )造更多的機會(huì )、提供更多的條件。針對青年科研人員因激烈競爭而自我加壓所形成的“內在壓力”，以及科技管理體制機制改革滯后而形成的“外在壓力”，此次“減負行動(dòng)3.0”通過(guò)設置穩定性的資助模式、定額式的任職比例、差異化的評價(jià)機制、柔性化的考核要求、專(zhuān)職化的助理配置等方式，在發(fā)展機會(huì )保障、成長(cháng)通道保障、經(jīng)費條件保障等方面為青年科研人員提供切實(shí)可行的支持，從而使其能夠在科技發(fā)展中真正地唱主角、挑大梁。同時(shí)，引導政府部門(mén)和科研機構為其“搭臺”、前輩資深科研人員為其“站臺”，使得科技事業(yè)和創(chuàng )新工作能夠“名角輩出、好戲連臺”。

　　“節流”則體現在為青年科研人員節約和保障科研時(shí)間，減少無(wú)謂的時(shí)間消耗上。事實(shí)上，對于科研人員尤其是青年科研人員而言，時(shí)間利用結構始終存在著(zhù)“長(cháng)而不夠”的局面。一是時(shí)間總量與時(shí)間結構的矛盾，總體工作時(shí)間“長(cháng)”而科研時(shí)間“缺”；二是客觀(guān)時(shí)長(cháng)與主觀(guān)感受的矛盾，現實(shí)科研時(shí)間“長(cháng)”而主觀(guān)需求感受“缺”；三是“彈性”時(shí)間與“剛性”任務(wù)的矛盾，可供自主安排的時(shí)間“長(cháng)”而相對于工作任務(wù)要求則“缺”。此次“減負行動(dòng)3.0”提出了一系列舉措，旨在確保青年專(zhuān)職科研人員工作日用于科研的時(shí)間不少于4/5，無(wú)疑將有效保障青年科研人員的業(yè)務(wù)聚焦、專(zhuān)業(yè)聚焦、精力聚焦。

　　面向未來(lái)，期待能夠在“減負行動(dòng)3.0”的基礎上進(jìn)一步鞏固并深化改革成果，歸根結底就是要為科研人員做好“加減乘除”四則運算。一是做“加法”，進(jìn)一步增加機會(huì )和條件的供給保障力度；二是做“減法”，進(jìn)一步減輕考核負擔和競爭壓力；三是做“乘法”，進(jìn)一步將青年科研人員的改革紅利復制推廣到不同類(lèi)型的群體；四是做“除法”，進(jìn)一步破除不合理的制度瓶頸以提升廣大科研人員的獲得感和滿(mǎn)意度。