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　　　我國建筑全過(guò)程能耗占能源消費總量45%，碳排放量占排放總量50.6%——

　　建筑節能，如何做好“加減法”

　　光明日報記者 邱玥

　　　9月6日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第二十七次會(huì )議時(shí)強調，要突出抓好能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域資源節約，發(fā)揮科技創(chuàng )新支撐作用，促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域節能降碳。在我國，城鄉建設是碳排放的主要領(lǐng)域之一，建筑減碳是助力實(shí)現碳達峰、碳中和目標的重要抓手。那么，當前我國建筑排放在數量和規模上處于什么水平，未來(lái)建筑減碳工作應該如何加快布局推進(jìn)？

　　建筑排放，排了多少？

　　人們70%的時(shí)間處于各種建筑之中，但是說(shuō)到建筑的碳排放，很少有人有直觀(guān)的概念。一棟平常無(wú)奇的建筑，看不到鍋爐煙囪，它能有多少碳排放呢？

　　但其實(shí)，如果從全生命周期來(lái)看，建筑領(lǐng)域可以說(shuō)是我國碳排放最大的一個(gè)行業(yè)。中建科技集團雙碳發(fā)展研究院執行院長(cháng)齊賀介紹說(shuō)，一棟建筑的全生命周期包含建筑材料生產(chǎn)、建筑建設施工、建成后的運行維護三個(gè)環(huán)節。中國建筑節能協(xié)會(huì )統計發(fā)布的一項報告顯示，三個(gè)階段的碳排放比重分別為28%、1.0%和21.6%。我國建筑全過(guò)程能耗占全國能源消費總量的45%，碳排放量占全國排放總量的50.6%。

　　這一數據確實(shí)驚人。從建筑材料生產(chǎn)來(lái)看，鋼鐵、水泥、玻璃等都是高耗能產(chǎn)業(yè)，碳排放量巨大。從建筑后續使用方面來(lái)看，供暖、設備用電等日常使用，排放量也不可小覷。更為值得警惕的是，隨著(zhù)城鎮化快速推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結構深度調整，城鄉建設領(lǐng)域碳排放量及其占全社會(huì )碳排放總量比例均可能進(jìn)一步提高。

　　為此，2022年6月30日，住建部、國家發(fā)改委印發(fā)《城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出了建筑減碳的重要目標——2030年前，城鄉建設領(lǐng)域碳排放達到峰值。力爭到2060年前，城鄉建設方式全面實(shí)現綠色低碳轉型，系統性變革全面實(shí)現，美好人居環(huán)境全面建成，城鄉建設領(lǐng)域碳排放治理現代化全面實(shí)現，人民生活更加幸福。

　　這個(gè)目標不是敲鑼打鼓就能實(shí)現的。在齊賀看來(lái)，建筑減排領(lǐng)域有一個(gè)非常嚴重的問(wèn)題，那就是管理錯配的問(wèn)題。“我們說(shuō)到建筑減排，第一個(gè)想到的是住建部門(mén)。但是，建筑全生命周期三個(gè)環(huán)節中，住建部門(mén)主管的是勘察設計施工，而排放量最大的兩頭，即建材生產(chǎn)和運行過(guò)程中的供暖、供電等碳排的主要來(lái)源，卻并不歸住建部門(mén)管理”。

　　這意味著(zhù)，建筑減排需要更高級別的頂層設計。2021年10月21日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出要根本扭轉“大量建設、大量消耗、大量排放的建設方式”。到2025年，城鄉建設綠色發(fā)展體制機制和政策體系基本建立，建設方式綠色轉型成效顯著(zhù)，碳減排扎實(shí)推進(jìn)；到2035年，城鄉建設全面實(shí)現綠色發(fā)展，碳減排水平快速提升。

　　　綠色建筑，“綠”在何處？

　　《意見(jiàn)》中提到了建設方式綠色轉型、城鄉建設綠色發(fā)展等內容。談及這兩項要求，人們自然會(huì )想到“綠色建筑”的概念——現行的《綠色建筑評價(jià)標準》構建了安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節約、環(huán)境宜居五大評價(jià)體系，并將綠色建筑由高到低劃分為三星級、二星級、一星級和基本級。

　　在杭州西溪濕地附近，中節能·西溪首座項目讓很多希望入駐的企業(yè)“一房難求”，各地考察團也不斷來(lái)此打卡。正是因為堅持了綠色理念，這座建筑成為中國首個(gè)“聯(lián)合國SUC可持續社區國際交流實(shí)踐基地”，還被評為國家綠色建筑三星級標準，這是我國綠色建筑評價(jià)體系中的最高級別，必須達到節地與室外環(huán)境、節能與能源使用、節水與水資源使用等六類(lèi)目標。比如，建筑運用了包括外立面遮陽(yáng)、電動(dòng)面外遮陽(yáng)、地源熱泵、索樂(lè )圖日光照明等將近十余項綠建技術(shù)，可以將建筑輻射的熱能降低50%以上。

　　根據住建部相關(guān)數據顯示，目前我國累計建成的綠色建筑面積已達85億平方米。2021年，全國新建綠色建筑面積由2012年的400萬(wàn)平方米增長(cháng)至20億平方米，占新建建筑的比例達到了84%。按照《方案》的計劃，到2025年，這個(gè)比例要達到100%。

　　直觀(guān)來(lái)看，綠色建筑要求在建筑的全生命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環(huán)境和減少污染。這意味著(zhù)，節能必須貫穿材料生產(chǎn)、建設施工、運行維護等各個(gè)環(huán)節。

　　中建裝飾所屬深圳裝飾副總工程師曹亞軍對此深有體會(huì )。他說(shuō)，綠色建筑在建筑材料方面要首選綠色建材，比如環(huán)保涂料、循環(huán)材料。在建筑施工環(huán)節可以采用裝配式的方式，用工廠(chǎng)化、模塊化的思路，減少現場(chǎng)施工環(huán)節材料、能源的浪費以及廢棄物、廢水的產(chǎn)生。同時(shí)，要充分發(fā)掘建筑本身“負排放”的價(jià)值，比如利用現有城市建筑屋頂，布局光伏發(fā)電應用，不但達到減碳的目的，還能進(jìn)一步向零碳負碳挺進(jìn)。

　　　減碳之路，路向何方？

　　控制增量、減少存量，是解決問(wèn)題的總體思路。具體到建筑減碳領(lǐng)域，就是要在節能建筑上“做加法”，要求新增建筑實(shí)現100%綠色化，同時(shí)對已有的建筑進(jìn)行節能改造。

　　中國城市建設研究院有限公司副總工程師劉玉軍表示，要盡可能減少高碳建筑材料的生產(chǎn)和使用，從總體上統籌好新建建筑建設量，強化既有建筑提質(zhì)增效改造，多采用更新改造的方式、減少拆除重建，可以從源頭上控制碳排放。同時(shí)，新建建筑要盡可能采取綠色化的方式，推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規模化發(fā)展，大力推廣超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展零碳建筑。在建筑建成后，控制建筑運行階段碳排放、引導使用者踐行綠色低碳行為，都是有效的減碳方向。

　　齊賀著(zhù)重提出三個(gè)方面的減碳途徑：一是發(fā)展超低能耗建筑，提高建設的節能標準，涉及門(mén)窗、墻體、設備等；二是推進(jìn)建筑能耗電氣化，多使用風(fēng)、光、水、電等非化石能源；三是推廣“光儲直柔”技術(shù)，在建筑領(lǐng)域應用太陽(yáng)能光伏、儲能、直流配電和柔性交互等技術(shù)，有利于直接消納風(fēng)電光電。

　　《方案》提出，要全面提高綠色低碳建筑水平，推進(jìn)綠色低碳建造，推動(dòng)低碳建筑規模化發(fā)展，鼓勵建設零碳建筑和近零能耗建筑。其中要求，到2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到30%以上，新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上。到2030年裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例達到40%，施工現場(chǎng)建筑材料損耗率比2020年下降20%。同時(shí)，《方案》還就公共建筑能效提升進(jìn)行了部署，提出到2030年地級以上重點(diǎn)城市全部完成改造任務(wù)，改造后實(shí)現整體能效提升20%以上。

　　齊賀認為，目前，我國的建筑節能技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，但是我們先進(jìn)技術(shù)的應用廣度遠遠不如歐洲、日本等地，原因在于應用先進(jìn)節能技術(shù)帶來(lái)的建筑增量成本較高，影響了節能技術(shù)的應用和推廣。在日本，政府相關(guān)部門(mén)設立專(zhuān)門(mén)的改造補助金，用于補貼寫(xiě)字樓等建筑物的節能改造，力爭實(shí)現每棟建筑降彽20%碳排放。在德國，政府出臺相關(guān)法律法規，就新建筑的節能標準予以具體規定，并要求業(yè)主出售或出租房屋時(shí)，出示房屋能源認證證書(shū)。

　　《方案》也提出，要完善金融財政支持政策。比如，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，在政府采購領(lǐng)域推廣綠色建筑和綠色建材應用，強化綠色金融支持等。“總體上看，建筑節能和綠色建筑實(shí)現了跨越式發(fā)展。”住房和城鄉建設部有關(guān)負責人表示，下一步將加大建筑節能和綠色建筑推進(jìn)力度，發(fā)展超低能耗建筑，推廣裝配式建造方式，推進(jìn)既有建筑節能改造和可再生能源應用。