作者：王海成（北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院副教授）

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，“要以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。當前，全球科技創(chuàng )新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng )新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構。產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，是實(shí)現經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的重要途徑，對于不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，都具有重要意義。以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，以產(chǎn)業(yè)升級塑造競爭新優(yōu)勢，關(guān)鍵是要找準具有戰略性、牽引性的主攻方向，有的放矢，集中力量激發(fā)新動(dòng)能。

　　一是堅持把科技創(chuàng )新作為主動(dòng)力，積極發(fā)展新領(lǐng)域、開(kāi)辟新賽道。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起，始于根本性的基礎技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng )新。新技術(shù)、新產(chǎn)品通過(guò)采用新的材料和組件，以新的性能和功能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，隨著(zhù)生產(chǎn)規模和市場(chǎng)需求持續擴大，逐漸形成了新的產(chǎn)業(yè)。當前，通用人工智能、生命科學(xué)、新能源等前沿技術(shù)領(lǐng)域迎來(lái)突破性進(jìn)展，處于從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期，正在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，并醞釀著(zhù)全球創(chuàng )新格局的重大調整。

　　要根據產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新當下急需和長(cháng)遠發(fā)展需要，不斷加強應用基礎研究和前沿技術(shù)研究。需強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，在關(guān)鍵領(lǐng)域、“卡脖子”環(huán)節下大功夫，力爭在重要科技領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域成為開(kāi)拓者；培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰略性新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道；以發(fā)展智能制造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)轉型升級。通過(guò)鼓勵發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資、股權投資，支持長(cháng)期資本、耐心資本更多投向科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新；加快技術(shù)攻關(guān)突破和成果應用，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合。

　　二是打破產(chǎn)業(yè)邊界，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。回顧歷次科技革命，往往是技術(shù)進(jìn)步在某個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域形成重大技術(shù)突破，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域實(shí)現創(chuàng )新性發(fā)展，最終成長(cháng)為主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。與以往不同，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革更多體現為通用性科技革命，不僅拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，而且使在現有產(chǎn)業(yè)交叉融合邊界上實(shí)現創(chuàng )新突破成為可能。特別是數字技術(shù)加速滲透、數字經(jīng)濟迅猛發(fā)展，推動(dòng)各類(lèi)資源要素快捷流動(dòng)、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體加速融合，促使經(jīng)營(yíng)主體重構組織模式，實(shí)現跨界發(fā)展，進(jìn)而催生產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。

　　要持續破除市場(chǎng)準入壁壘，構建并完善與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相適應的體制機制，促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)之間、新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節之間的高度協(xié)同耦合，加快發(fā)展工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式。打造一批先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合服務(wù)平臺、示范載體和標桿企業(yè)，特別是要加快推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)等產(chǎn)業(yè)數字化，利用新技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，發(fā)揮數字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

　　三是走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，順應綠色低碳發(fā)展進(jìn)程推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要內容，是我國應對氣候變化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現美麗中國建設目標的重要支撐。當前，我國產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤，粗放發(fā)展方式仍未從根本上改變，生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未得到根本緩解，在綠色低碳領(lǐng)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的關(guān)鍵作用愈加凸顯。

　　要積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，堅持先立后破、通盤(pán)謀劃。聚焦傳統產(chǎn)業(yè)現存短板，加快低碳能源領(lǐng)域的技術(shù)迭代。提升傳統能源清潔高效開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，加快節能降碳技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與推廣應用。聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)，集中力量開(kāi)展復雜大電網(wǎng)安全穩定運行和控制、大容量風(fēng)電、大功率液化天然氣發(fā)動(dòng)機、大容量?jì)δ堋⒌统杀究稍偕茉粗茪洹⒌统杀径趸疾都门c封存等技術(shù)創(chuàng )新，加快碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎材料研發(fā)，補齊關(guān)鍵零部件、元器件、軟件等方面的短板。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，培育大量生態(tài)產(chǎn)品走向市場(chǎng)，讓生態(tài)優(yōu)勢源源不斷轉化為發(fā)展優(yōu)勢。