作者：原磊（中國社會(huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、經(jīng)濟研究所副所長(cháng)）

　　新時(shí)代新征程，為中國式現代化構筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎，實(shí)現新型工業(yè)化是必然選擇。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數字經(jīng)濟，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展”，為不斷增強推進(jìn)新型工業(yè)化的動(dòng)力與活力指明了方向。工業(yè)化是現代化的前提和基礎，立足新發(fā)展階段推進(jìn)新型工業(yè)化，能夠為我國經(jīng)濟發(fā)展提供新的強大動(dòng)力，從而保障強國建設、民族復興的宏偉目標順利實(shí)現。

　　工業(yè)化是經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵動(dòng)力

　　工業(yè)革命發(fā)生之前，世界上并不存在真正意義的經(jīng)濟增長(cháng)，幾千年來(lái)世界人均產(chǎn)出并沒(méi)有明顯提升。工業(yè)革命以后，新技術(shù)的應用和分工的深化形成迂回生產(chǎn)方式，推動(dòng)生產(chǎn)效率提升，世界人均產(chǎn)出持續提高。在工業(yè)化的推動(dòng)下，人類(lèi)的生產(chǎn)力水平獲得飛躍發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的速度超過(guò)了人口增速，進(jìn)入以科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的軌道。

　　新中國成立以來(lái)，我國在“一窮二白”的基礎上建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，目前制造業(yè)規模已穩居世界第一，同樣是工業(yè)化推動(dòng)的結果。新中國成立之初，經(jīng)濟十分落后，農業(yè)生產(chǎn)效率低下，工業(yè)部門(mén)殘缺不全，重工業(yè)幾乎為零，只有少量輕工業(yè)。此后，逐步搭建了較為完整的工業(yè)體系，但產(chǎn)業(yè)規模仍然較小。改革開(kāi)放后，工業(yè)化進(jìn)程加快，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉移、參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，勞動(dòng)力從農業(yè)部門(mén)向工業(yè)部門(mén)轉移，工業(yè)規模和效率快速增長(cháng)并帶動(dòng)農業(yè)和服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟規模也迅速擴大。2023年，我國GDP超126萬(wàn)億元，按不變價(jià)格計算，比上年增長(cháng)5.2%。

　　工業(yè)化不僅推動(dòng)了經(jīng)濟總量的增長(cháng)，而且帶來(lái)了經(jīng)濟結構的優(yōu)化和經(jīng)濟效率的提升。工業(yè)化的進(jìn)程也可以看作是新的產(chǎn)業(yè)形成或新的生產(chǎn)方法創(chuàng )新運用的過(guò)程。工業(yè)化必然會(huì )伴隨著(zhù)大量創(chuàng )新性活動(dòng)，包括推出新的產(chǎn)品、采用新的生產(chǎn)方法、開(kāi)辟新的市場(chǎng)、獲取新的供應來(lái)源、形成新的組織等，從而帶來(lái)經(jīng)濟結構的變化。同時(shí)，工業(yè)發(fā)展對產(chǎn)業(yè)體系效率的提升也具有主導作用，技術(shù)創(chuàng )新以及新技術(shù)的使用和傳播，主要在工業(yè)領(lǐng)域實(shí)現。對于一個(gè)國家或地區而言，工業(yè)化并無(wú)止境，要想實(shí)現經(jīng)濟結構的持續優(yōu)化和經(jīng)濟效率的持續提升，必然需要依靠工業(yè)化的持續推進(jìn)。

　　工業(yè)化發(fā)展具有階段性特征，但其始終是經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵動(dòng)力。錢(qián)納里等學(xué)者根據工業(yè)部門(mén)產(chǎn)出和就業(yè)比重變化，將工業(yè)化分為準工業(yè)化階段、工業(yè)化階段和后工業(yè)化階段，認為隨著(zhù)總需求水平和要素結構的變化，工業(yè)部門(mén)比重會(huì )呈現倒U形曲線(xiàn)變動(dòng)。大多數西方發(fā)達國家都經(jīng)歷了工業(yè)部門(mén)比重從低到高再從高到低的發(fā)展過(guò)程。然而，工業(yè)部門(mén)比重的下降，并不代表工業(yè)作為經(jīng)濟增長(cháng)引擎作用的減弱。工業(yè)特別是制造業(yè)不僅是技術(shù)創(chuàng )新的主要來(lái)源，而且是技術(shù)創(chuàng )新的重要使用者和傳播者。正因為工業(yè)具有至關(guān)重要的作用，一些西方國家紛紛將“再工業(yè)化”作為打造經(jīng)濟增長(cháng)新引擎的核心戰略。

　　新型工業(yè)化是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇

　　我國已成為世界第一制造大國，工業(yè)國際競爭力不斷增強，連續多年穩居全球貨物貿易第一大出口國地位，但工業(yè)化進(jìn)程遠未結束。我國工業(yè)發(fā)展在取得巨大成就的同時(shí)，也面臨一些突出問(wèn)題。例如，工業(yè)體系大而不強、全而不精，部分重要領(lǐng)域存在“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，發(fā)展面臨要素成本上升、資源環(huán)境約束等。工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是綜合國力的根基，是經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。我國要建設社會(huì )主義現代化強國，就必須要建設工業(yè)強國，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，持續推動(dòng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，塑造國際競爭新優(yōu)勢。

　　新型工業(yè)化是相對于傳統工業(yè)化而言的，其疊加了信息化、數字化、服務(wù)化、智能化以及更好利用人力資源等新要求，有三個(gè)基本特征。一是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)。在推進(jìn)新型工業(yè)化過(guò)程中，必須堅持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)新型工業(yè)化不僅要重視經(jīng)濟效益的實(shí)現，而且要關(guān)注人民福祉的增進(jìn)，讓工業(yè)化成果更多更公平惠及全體人民。二是以信息技術(shù)、數字技術(shù)賦能為重要途徑。通過(guò)發(fā)展數字經(jīng)濟，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展，能夠推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，提升產(chǎn)業(yè)體系現代化水平。三是以新發(fā)展格局為支撐。新型工業(yè)化應立足構建新發(fā)展格局，通過(guò)全國統一大市場(chǎng)建設，建設高標準市場(chǎng)體系，讓各類(lèi)商品和要素資源充分暢通流動(dòng)，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，同時(shí)積極推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，在全球范圍更好配置資源、開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　推進(jìn)新型工業(yè)化是我國在新形勢下統籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。經(jīng)濟發(fā)展是質(zhì)和量的有機統一。質(zhì)，主要是指經(jīng)濟的結構、效益、自主性、競爭力等；量，主要是指經(jīng)濟的規模、增長(cháng)速度等。新型工業(yè)化將推動(dòng)經(jīng)濟的質(zhì)和量在更高水平上協(xié)同并進(jìn)。一方面，新型工業(yè)化強調以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，通過(guò)深化供給側結構性改革，不斷提升制造業(yè)創(chuàng )新能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率、安全水平、能效水平等，加快形成創(chuàng )新驅動(dòng)的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式；另一方面，新型工業(yè)化強調以更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，要求實(shí)現新型工業(yè)化和新型城鎮化的良性互動(dòng)，并帶動(dòng)農業(yè)農村現代化發(fā)展，這必然帶來(lái)內需的持續增長(cháng)，從而推動(dòng)經(jīng)濟健康可持續發(fā)展。

　　塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢

　　當今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展面臨的戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存，但總體來(lái)看機遇大于挑戰、有利條件強于不利因素。我們要保持戰略定力，更好發(fā)揮創(chuàng )新引領(lǐng)作用，推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效，通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造、智能制造、綠色制造和先進(jìn)制造，更好塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。

　　一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，更好滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要，充分發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢。當前，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。一方面，我國部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，一些低水平的產(chǎn)品和服務(wù)供給超出市場(chǎng)需求；另一方面，一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不能適應消費升級趨勢，制約了我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢的發(fā)揮，不利于進(jìn)一步激發(fā)內需潛力。發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，就是要順應消費升級趨勢，推動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng )新、服務(wù)升級、質(zhì)量提升，培育壯大新型消費，推動(dòng)消費提質(zhì)擴容，更好滿(mǎn)足消費者多樣化、個(gè)性化、多層級的需求。

　　二是發(fā)展智能制造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢。我國制造業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，多數材料、組件都能在我國找到本土供應商，高效協(xié)作的制造業(yè)網(wǎng)絡(luò )不僅能滿(mǎn)足大規模標準化生產(chǎn)需求，而且能快速響應個(gè)性化定制需求，形成了產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢。然而，由于部分產(chǎn)品技術(shù)相對落后，制造工藝水平還不夠高，在性能和品質(zhì)上與國外先進(jìn)水平還有差距，一些原材料和零部件還需要從國外進(jìn)口。發(fā)展智能制造，就是要用信息技術(shù)、數字技術(shù)、人工智能技術(shù)等改造提升現有產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的現代化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和效率改進(jìn)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升。

　　三是發(fā)展綠色制造，加快制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，充分發(fā)揮我國豐富的新技術(shù)應用場(chǎng)景優(yōu)勢。我們把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，推動(dòng)“雙碳”工作取得積極成效，這也是我國通過(guò)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的重大舉措。更好實(shí)現“雙碳”目標，必須積極推動(dòng)新技術(shù)大規模快速應用和迭代升級，加大前沿技術(shù)攻關(guān)力度，強化科技創(chuàng )新對工業(yè)綠色低碳發(fā)展的支撐作用。我國市場(chǎng)規模巨大，具有豐富的新技術(shù)應用場(chǎng)景，能夠為綠色技術(shù)的創(chuàng )新和應用提供良好條件。發(fā)展綠色制造，就是要采用先進(jìn)綠色技術(shù)對鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行綠色化改造，進(jìn)一步完善高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。這不僅能有效促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率和水平的提升，而且能帶來(lái)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　四是發(fā)展先進(jìn)制造，推進(jìn)人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈深度融合，充分發(fā)揮我國大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢。我國已成為全球規模最宏大、門(mén)類(lèi)最齊全的人才資源大國，擁有大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家，這種人才優(yōu)勢如果得到充分利用，就能夠釋放人才紅利，為經(jīng)濟發(fā)展提供強大動(dòng)力。先進(jìn)制造業(yè)是集現代科學(xué)技術(shù)之大成的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不僅體現為技術(shù)、工藝的先進(jìn)性，也體現為制造模式、生產(chǎn)組織方式和供應鏈等的先進(jìn)性。先進(jìn)制造業(yè)的核心生產(chǎn)要素就是人才。發(fā)展先進(jìn)制造，就是要推動(dòng)人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈深度融合，打造企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng )新主體相互作用的良好創(chuàng )新生態(tài)，建立開(kāi)放式創(chuàng )新平臺，充分發(fā)揮我國人才優(yōu)勢，最大程度激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新動(dòng)力和活力。