光明日報銀川9月4日電（記者 王建宏、張文攀）4日，閩寧協(xié)作第二十六次聯(lián)席會(huì )議在寧夏銀川舉行。前一天，福建省黨政代表團在寧夏考察，兩省區黨政主要領(lǐng)導一起在閩寧鎮揮鍬鏟土，為閩寧產(chǎn)業(yè)園奠基。該產(chǎn)業(yè)園規劃面積1439.4畝，總投資15億元，建成后可入駐企業(yè)22家、實(shí)現年產(chǎn)值25億元，直接帶動(dòng)當地群眾3000余人就業(yè)。

　　記者注意到，始于脫貧的閩寧協(xié)作，在全面完成脫貧攻堅任務(wù)后，不斷創(chuàng )新協(xié)作方式、強化市場(chǎng)合作、促進(jìn)區域協(xié)同，正在進(jìn)入全面發(fā)力、全方位協(xié)作的新階段。

　　寧夏西海固曾是中國西北一塊焦渴高地，由于干旱、荒涼、貧瘠、閉塞被聯(lián)合國稱(chēng)為“最不適宜人類(lèi)生存的地區”之一。早在清光緒二年，陜甘總督左宗棠在給光緒帝的奏折中寫(xiě)道：“臣轄境苦瘠甲天下，要求各省協(xié)濟，不然，無(wú)所尺寸仰仗。”

　　新中國成立后，西海固的貧困狀況一直牽動(dòng)著(zhù)黨中央的心。從“三西”扶貧開(kāi)發(fā)計劃、“雙百”扶貧攻堅、千村扶貧整村推進(jìn)，再到百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅，西海固人民開(kāi)展了艱苦卓絕的反貧困斗爭。然而，生態(tài)環(huán)境惡化、資源條件貧瘠，這片至貧之地僅靠自身力量難以在短期內走出貧困，必須跳出自身，以更廣的視野、更新的思維謀發(fā)展。

　　一場(chǎng)東西扶貧協(xié)作的守望相助、接力幫扶就此展開(kāi)——1996年，在黨中央東西部結對幫扶的戰略部署下，閩寧建立對口協(xié)作關(guān)系。此后的26年來(lái)，福建派出3800多名干部、專(zhuān)業(yè)人才傾情幫扶，寧夏380多名干部到福建掛職取經(jīng)，6600多家福建企業(yè)扎根寧夏，吸引安置當地就業(yè)超過(guò)10萬(wàn)人，15萬(wàn)福建人在寧夏工作和生活，5萬(wàn)多西海固群眾在閩實(shí)現穩定就業(yè)。經(jīng)過(guò)兩省區共同努力，當年的閩寧村發(fā)展為閩寧鎮，“干沙灘”變成了“金沙灘”，“閩寧”早已成為固定搭配。

　　從脫貧攻堅到鄉村振興，閩寧協(xié)作如何進(jìn)一步創(chuàng )新協(xié)作方式，從而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，強化市場(chǎng)合作，提升社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展？新的課題正在探索中破解。

　　市場(chǎng)之手、企業(yè)橋梁在閩寧協(xié)作中的牽引更加突出。走進(jìn)位于寧夏鹽池縣的“獅城寧好”電商網(wǎng)批（西部）運營(yíng)基地，來(lái)自寧夏和福建的葡萄酒、雜糧、海產(chǎn)品、茶葉等特產(chǎn)琳瑯滿(mǎn)目。“我們把福建石獅的商貿優(yōu)勢和寧夏鹽池的資源優(yōu)勢結合起來(lái)，共同開(kāi)拓市場(chǎng)空間。運營(yíng)不到一年，銷(xiāo)售額就突破1.4億元。”鹽池縣“獅城寧好”商業(yè)運營(yíng)管理有限公司負責人施志雄說(shuō)。

　　去年以來(lái)，寧夏閩寧產(chǎn)業(yè)園新增入駐園區企業(yè)60家，到位投資額12.98億元；福建新增引導來(lái)寧投資企業(yè)224家，實(shí)際到位資金80.09億元；依托海峽兩岸經(jīng)貿交易會(huì )、農博會(huì )等平臺，閩寧協(xié)作消費幫扶達49.1億元。特別是今年7月，福建近百家企業(yè)和單位與寧夏有關(guān)方面簽約103個(gè)項目262億元，涉及新能源、新材料、數字信息等多個(gè)領(lǐng)域，涵蓋寧夏大部分“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，為區域協(xié)調發(fā)展注入了新動(dòng)能。

　　當天舉行的閩寧協(xié)作第二十六次聯(lián)席會(huì )議上，產(chǎn)業(yè)、消費、人才、科技等成為閩寧深度協(xié)作的重要領(lǐng)域。比如，兩省區將圍繞寧夏重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深化拓展“福建企業(yè)+寧夏資源”“福建總部+寧夏基地”“福建市場(chǎng)+寧夏產(chǎn)品”“寧夏市場(chǎng)+福建產(chǎn)品”“寧夏企業(yè)+福建資源”等模式，大力引進(jìn)建鏈延鏈補鏈強鏈項目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；探索“飛地園”“園中園”“兩地雙園”等模式，推進(jìn)閩寧產(chǎn)業(yè)園建設；支持閩寧雙方圍繞枸杞、肉牛、食用菌、林木等寧夏特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)和成果轉移轉化，圍繞新能源、新材料、“雙碳”減排、生態(tài)治理等領(lǐng)域聯(lián)合實(shí)施科技項目。協(xié)作領(lǐng)域還拓展到城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑、公共資源交易平臺信息共享互認等。新的歷史起點(diǎn)，以福建先發(fā)優(yōu)勢帶動(dòng)寧夏后發(fā)追趕，閩寧將再造東西部協(xié)作新樣板。